近日，荷兰知名导航服务商TomTom发布2024年度全球交通指数报告，这份覆盖全球六大洲62个国家、501座城市的权威评估显示，土耳其伊斯坦布尔以极高的拥堵指数蝉联全球最拥堵城市，亚洲城市则凭借单日极端拥堵表现引发关注。报告通过平均拥堵程度、车流平均速度、15分钟平均行驶距离及高峰时段堵车时长四大核心指标，全面剖析了全球超800万人口大都市的交通困境。

报告显示，2024年全球拥堵格局呈现“欧美持续严峻、亚洲偶现极端”的特征。伊斯坦布尔以58%的拥堵指数登顶，这意味着当地车主在拥堵时段平均耗时比正常行驶多出58%，高峰时段耗时更是翻倍，全年因堵车浪费的时间达125小时，相当于近5.2天。墨西哥城与巴西里约热内卢紧随其后，分别位列全球第二、三位，南美洲共有4座城市跻身全球拥堵前三十，成为拥堵问题最集中的大洲之一。

欧洲地区的拥堵状况呈现区域集中化特点。英国伦敦蝉联欧洲最堵城市，平均每10公里行驶耗时达33分钟，平均车速仅18公里/小时，高峰时段早晚通勤的10公里路程耗时分别接近40分钟，日均因拥堵损失46分钟。波兰多座城市表现亮眼，弗罗茨瓦夫、波兹南、罗兹均进入全球拥堵前列，其中罗兹拥堵率达48%，全年高峰时段堵车时长超110小时，成为东欧拥堵最严重的城市之一。

美洲地区的拥堵核心则集中在北美与南美两端。美国纽约成为北美最堵城市，全球排名第25位，平均每10公里行驶耗时31分钟，晚高峰时段该路程耗时接近39分钟，较自由流状态多出近15分钟。而南美城市凭借密集的人口与有限的交通设施，成为拥堵重灾区，巴西除里约热内卢外，萨尔瓦多、累西腓、福塔雷萨均跻身全球前三十，反映出南美大都市交通基础设施建设与城市化进程的失衡。

亚洲城市虽未包揽全球前三，但极端拥堵表现尤为突出。日本札幌在2024年1月17日创下全球单日拥堵纪录，当日每10公里行驶耗时高达47.5分钟，远超其日常平均水平的30.5分钟，即便在自由流状态下，当地完成相同路程仅需23分钟。在人口超800万的亚洲大都市中，中国重庆、北京、上海均上榜全球前三十，其中重庆以38%的平均拥堵指数位列全球第12位，早高峰拥堵指数更是高达82%，仅次于全球第一，山地地貌与密集桥梁布局加剧了其拥堵治理难度。

值得关注的是，本次报告优化了城市中心与都市区的界定标准，通过六边形网格系统追踪交通流，以20%出行量集中区域为城市中心、80%出行量覆盖区域为都市区，使跨城市对比更具科学性。TomTom数据显示，2024年全球城市拥堵时段呈现固定规律，晚高峰拥堵程度普遍高于早高峰，每周一早高峰与周五晚高峰成为全年拥堵峰值时段，这一特征在欧美城市尤为明显。

行业专家指出，全球大都市拥堵的核心症结的在于城市化与交通供给的失衡。“单纯扩建道路已无法解决本质问题，”城市交通规划学者表示，“人口持续向核心城市聚集，公共交通网络覆盖不足，加上私家车保有量激增，共同构成了拥堵闭环。”TomTom相关负责人则强调，实时交通数据的应用的能为治理提供支撑，通过精准捕捉车流变化，可助力城市优化交通信号配时、规划潮汐车道，同时为市民提供动态导航建议，分散出行压力。

从治理趋势来看，多国已开始探索多元解决方案。菲律宾投入1800亿美元升级铁路与机场系统，推行远程办公政策缓解马尼拉拥堵；中国北京、上海则通过改造堵点、优化公共交通接驳等工程，逐步降低拥堵时长；欧洲部分城市则试点拥堵收费政策，引导市民转向绿色出行。报告预测，若缺乏系统性治理，到2025年全球超百万人口城市的年均堵车时长将再增10%，交通拥堵仍将是制约城市可持续发展的重要瓶颈。