近日,云南省文化和旅游厅、民族宗教委、民政厅、住房和城乡建设厅、农业农村厅、卫生健康委、体育局七部门联合印发《“旅居云南”发展专项规划(2025—2030年)》(以下简称《规划》),围绕做实“旅居云南”大IP、大生态、大产业,明确将云南打造成为“全国旅居发展先行区、旅居助力乡村振兴样板区、旅居创新创业集聚区和旅居促进各民族交往交流交融示范区”的发展目标。
依托五大优势
构建“两轴三带六区”旅居发展体系
《规划》系统梳理了云南旅居发展在气候环境、文化生活、产业服务、区位交通以及公共设施配套方面的五大优势,明确了“保护优先、惠民为本、融合为要、品牌引领”的基本原则以及发展目标,充分衔接云南省城乡空间布局和国土空间规划,确立了构建“两轴三带六区”旅居发展体系:“两轴”即依托骨干交通网络,联动主要旅游旅居客源市场,构建南北向旅居发展纵轴与东西向旅居发展横轴。“三带”即立足特色资源和气候优势,建设金沙江避寒避暑旅居带、澜沧江生态旅居带和沿边幸福旅居带。“六区”即强化区域协同,打造滇中、滇西南、滇西北、滇西、滇东南、滇东六大旅居聚集区,引领各地旅居业态差异化、特色化、主题化发展。
《规划》聚焦五大融合方向丰富旅居产品体系、提升旅居服务质量,将积极推动旅居与休闲度假融合,打造特色度假场景与“第二居所”,满足客人中长期旅居需求,推动旅居与文化体验融合,深化“文博+旅居”“非遗+旅居”“艺术+旅居”,让旅居者深度感受云南独特的文化魅力,推动旅居与医康养融合,突出温泉、中医药和生态康养特色,打造高品质康养旅居产品,推动旅居与体育业态融合,完善体育设施配套,培育精品赛事IP,发展体育旅居新业态,推动旅居与创新创业融合,搭建专业化旅创空间,优化引智引才政策,吸引各类人才旅居云南、创新创业。
2025年接待旅居人数超550万
五方面保障激活旅居产业发展动能
为夯实发展基础、优化旅居环境,《规划》从推进生活便利化,完善旅居配套服务设施;提升交通便捷化,畅通旅居出行通道;强化医疗保障,健全旅居医疗服务体系;培育壮大市场主体,创新营销推广模式,搭建智慧服务平台,开拓多元客源市场,持续提升“旅居云南”的品牌影响力;坚决守牢生态、文化、资源、监管四条底线红线等维度提出了明确要求。
为确保目标如期实现,《规划》明确将从加强组织领导,构建“党委统一领导、党政齐抓共管、部门协同配合、上下联动、社会参与”的工作机制;强化政策保障,统筹各类资金与资源支持旅居业态发展;注重科技赋能,提升旅居智能化、数字化水平;凝聚发展合力,构建部门、区域、行业协同推动格局;实施监测评估,动态优化规划实施路径五方面强化保障。
《规划》是云南省深入贯彻落实习近平总书记考察云南重要讲话重要指示精神的重要举措,是落实国务院办公厅《加快培育服务消费新增长点工作方案》(国办发〔2026〕2号)的迅速行动,是推动云南文旅产业转型升级高质量发展的重要抓手。下一步,云南省将以《规划》为指引,不断提升旅居供给品质,持续优化旅居服务环境,进一步激活旅居发展动能,丰富“有一种叫云南的生活”内涵,将云南建设成为人人向往的宜居、宜业、宜养、宜游的目的地。
据云南省文化和旅游厅消息,2025年云南省旅居发展成效显著,全年接待旅居人数超550万人次,平均居住时长83天,分别较上年增长41.4%、增加3天,有力促进了文旅产业转型、消费市场提振、特色产业发展、居民收入增加、创新创业兴起和各民族交往交流交融,展现出巨大的经济、社会、文化综合效益和旺盛的发展活力。
全媒体记者:杨丽菊
编辑:贺靖
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