在河北大地之上,由于面积巨大形成了被“奢华”的城市,这就是名叫承德的城市。它在河北面积最大,接近40000多平方公里与保定、唐山等地所占人口22000+,13000+进行对比,一看就是比较低的人口与大面积的对比。这样一对比城市格局和面积人口独占河北。
承德在河北省东北部,华北平原与内蒙古高原的过渡地带,它北邻内蒙古自治区,南接北京和天津两个直辖市,是华北与东北地区的连接枢纽,承德地理轮廓呈东西长、南北窄,最北端到达坝上高原,最高点雾灵山海拔超两千,复杂的地形条件让承德拥有丰富的自然资源,也决定了其区域面积广阔。
从历史沿革上看,承德大面积形成有其渊源,清朝康熙年间,承德因为修建避暑山庄而逐渐兴起,成为清朝夏季理政的陪都,当时热河都统署管辖范围远超如今承德行政区划,包括现今河北北部、内蒙古部分地区及辽宁西部,虽然后来热河省建制多次变更,但承德作为原热河省核心区域,依然保留了较大面积的土地,这种历史沿革为今日承德成为河北面积最大地级市奠定基础。
承德下辖三个市辖区、 承德市辖四个县,三个自治县,代管一县级市。围场满族蒙古族自治县为河北省面积最大的县,面积超过九千平方公里,比河北省内一些地级市面积还要大。承德市辖区包括双桥区、双滦区和鹰手营子矿区,其中鹰手营子矿区是河北省人口最少的市辖区。承德市这种行政区划的设置既体现了承德地域广阔的特点,又体现了承德多民族聚居的特点。
的重要生态屏障,滦河,潮河这些河流发源于承德,给北京,天津供应很多饮用水,塞罕坝林场创造的绿色奇迹全国有名,这片人工林海改善了华北地区生态环境,承德是国家生态文明创建示范区,京津冀水源涵养功能区,肩负着重要的生态保护责任。
经济发展方面,承德与其他河北城市不一样,承德土地面积大,但河北省内经济总量不突出,这与承德的生态功能定位和产业结构有关,承德有丰富的钒钛磁铁矿资源,探明储量占全国四成以上,是中国重要的钒钛产业基地,承德还大力发展文化旅游产业,避暑山庄及周围寺庙是世界文化遗产,每年游客很多,金山岭长城是明代长城精华,也是承德旅游名片。
承德的文化特色同其地理环境紧密相连,作为中国普通话标准音的采集地,承德在语言文化上有着特殊的地位,这座城市还保留着剪纸、摄影等民间艺术传统,被冠以中国剪纸之乡和中国摄影之乡的称号,满族、蒙古族等少数民族文化的渗入,使得承德呈现出多元文化交融的特点,承德的地方特产也颇具特色,板栗、杏仁等农产品在华北地区颇负盛名。
交通基础设施建设正在改变着承德的地理版图,近年来,承德高速公路不断完善,铁路运输能力也在不断提升,京承高铁等项目的规划建设,将会进一步缩短承德与北京等中心城市的时空距离,但承德由于地域辽阔,地形复杂,内部交通仍存在一定的困难,从承德最北端的丰宁到承德市区需要近两个小时的车程,这样的空间距离,制约着承德区域的一体化发展。
人口分布,承德人口分布稀疏,三百多万人分散在近四万平方公里的土地上,人口密度远低于河北平原地区,人口分布与承德的地形特点密切相关,山区面积占比大,限制了人口集聚,承德也存在人口外流现象,一些年轻人选择去北京、天津等周边大城市工作安家。
面对新的发展机遇,承德要处理好生态保护和经济发展之间的关系,承德作为京津冀城市群的重要部分,可以依靠自身的生态优势和空间优势,发展绿色产业和休闲旅游,承德丰富的矿产资源如果能够被科学开发和高效利用,也将给经济发展带来新的动力,这座城市需要在守护好京津冀生态屏障的前提下,找到一条适合自己特点的可持续发展道路。
承德的例子说明,城市的发展不能单纯以面积来衡量,这块广袤的土地价值并不仅仅体现在数字上,还体现在生态功能、文化底蕴和发展潜力方面,当下,京津冀协同发展背景下,承德怎样把自身空间优势转化为发展优势,这是一个值得思考的问题,对河北乃至整个华北地区而言,承德的探索实践都有启发意义。