昨天下午，“京韵乡村”共创计划启动会在北京城市副中心张家湾设计小镇举行。市规划自然资源委、市农业农村局、市文化和旅游局联合制定并组织实施“京韵乡村”共创计划，22家单位作为首批共创联盟发起单位，将通过案例推广、特色活动、平台搭建等举措，让“京韵乡村”成为北京乡村振兴的文化标识。启动会上，市规划自然资源委同步发布点状配套设施政策，明确支持休闲农业、农文旅融合等新业态，为乡村小微项目破解用地难题。点状配套设施将优先在“百千工程”示范片区、乡村旅游重点区域布局，塑造与自然风貌相协调的“京韵”特色。
“京韵乡村”共创计划启动
乡村振兴有了鲜明文化品牌
“刚刚发布的2026年中央1号文件，对锚定农业农村现代化、扎实推进乡村全面振兴进行了部署。市规划自然资源委近期印发的《关于提升乡村地区规划实施效能 打通项目落地“最后一公里”的指导意见》（京规自发〔2026〕1号）、《关于加强点状配套设施用地管理促进乡村振兴的指导意见》（京规自发〔2026〕2号）两个文件，也都是支撑首都乡村振兴的。”市规划自然资源委副主任杨浚在致辞中说道。
据介绍，“京韵乡村”共创计划的定位是立足首都人才、资源和科技优势，在坚持农民主体地位、尊重镇村发展实际的基础上，打破部门壁垒与主体界限，整合多方力量，探索具有首都特色的乡村振兴路径。该计划以“京韵乡村”共创联盟为核心载体，目前已有22家涵盖高校、规划设计机构、金融机构、运营主体等的单位成为发起方。联盟有四项任务：一是总结推广“京韵乡村”实践案例，提炼可复制经验；二是建立“一月一主题、一区一特色”系列活动，年度举办“京韵乡村共创周”，集聚发展资源；三是搭建共建共享平台，推动责任规划师、建筑师制度向乡村延伸，支持新农人、返乡创业者等深度参与；四是打造“京韵乡村”品牌体系，诠释都城之韵、生态之韵等多元内涵，树立首都乡村独特文化标识。
市规划自然资源委相关负责人表示，该计划创新乡村振兴机制，破解“单打独斗”困境，通过资源整合与品牌塑造，以“共创”模式为乡村注入持续发展动力，推动首都乡村从“宜居”向“宜居宜业宜游”全面升级。
点状配套设施政策发布
破解农文旅融合用地难题
启动会上同步发布《关于加强点状配套设施用地管理促进乡村振兴的指导意见》，作为市规划自然资源委2026开年2号文件，专门解决乡村小微项目用地难题，为农文旅融合新业态送出“政策包”。
此前，乡村发展常面临“守着生态红线和耕地红线，大项目不合适，小项目没政策，怕违规又怕干不成”的困境——想在村口搞村咖、绿道旁建骑行驿站、盖农耕研学屋，却受限于用地政策。此次发布的政策精准破题，将点状配套设施用地分为建设用地和非建设用地两种类型，明确差异化管理标准。
建设用地类项目中，200亩以上连片的林田空间，建筑主体所在地块总面积不得超过土地流转面积的0.5%，且最大不超过10亩。以农业生产经营用地流转300亩地为例，按政策能拿0.5%也就是1.5亩地“建房子”；低于200亩的，可依据相关行业标准确定，或由市级相关行业主管部门认定。非建设用地类中，小微配套设施单体用地面积不得超过100平方米，总规模不超过200平方米，同一功能的设施相隔距离不小于500米，且不得占用农田。
政策还明确了具体建设标准，建设用地类单体建筑面积不超过500平方米，容积率不低于0.8、层高不超过2层、房屋高度不超过9米；超出标准的，可经区级主管部门论证、市级主管部门审查后，由区政府批准施行。非建设用地类的厕所、道路、景观小品等建设标准也同步明确。若利用存量建设用地，项目可走“快速通道”提升效率。
政策提出支持休闲农业、乡村旅游等新业态，重点支持研学教室、乡野食堂、村咖、茶社、服务驿站等设施，新增按照非建设用地管理的栈道、景观小品等。点状配套设施将优先在“百千工程”示范片区、乡村旅游重点区域布局，鼓励采用乡土化、生态化、景观化设计，塑造与自然风貌相协调的乡村特色。同时分级分类简化审批流程，赋权属地，在严守红线、总量管控的基础上，释放强农、惠农、富农政策效果。
通州区深耕实践
亮出“京韵乡村”建设底子
通州区副区长姚伟龙在致辞中介绍，通州区加快现代农业试验区建设，11万余亩耕地实现集中流转、统一经营，全市首家“伏羲农场”落地发展，为农业现代化转型奠定坚实基础。生态与基础设施建设同步发力，建成64座农村污水处理场站，完成207个村庄供水管线改造，从源头改善乡村生态环境。同时，通州区高标准营造绿色生态空间，精心塑造花园城市，推动全域无界公园建设，让乡村颜值持续提升。
产业融合发展成效显著，通州区成功培育宋庄艺术创意、台湖演艺等特色小镇品牌，高标准推进“百千工程”建设，台湖“环影宿游”示范片区全面建成，西集“樱游运河”示范片区一期工程全面完工。“京韵乡村是彰显首都文化的重要载体，通州区将以此次启动会为新起点，突出示范引领，创造京韵乡村的样板村，总结可复制可推广的经验做法。”姚伟龙表示，通州区将继续推动设计、艺术、文旅等产业与乡村发展深度融合，擦亮“运河上的通州”文旅品牌，让乡村既有颜值更有产值，为首都乡村振兴提供可复制、可推广的实践经验。
