周口市的辖区调整,坐拥河南省第一大港,为何有10个区县?

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周口应该是如今带动河南省崛起的一个新引擎了,从前它是全省产粮第一大市,GDP一直靠后,很长时间里和南面的难兄难弟驻马店一样,都只有一个市辖区,周边一堆农业县,只有项城一个县级市,经济发展比较迟缓。

可它从古至今都保留了一大隐藏技能,那就是河运,在我们印象中河南省的水运能力都不太行,北面的大河黄河是地上悬河无法通航,南面的淮河又是中上游河段,通航能力也一般。可随着周口港的升级改造,已经具备13个2000吨级自动化集装箱泊位,年设计吞吐能力107.5万标箱,相当于一年可以跑1万到2万趟中欧班列,周口的市区也随着变大,随着淮阳撤县设区后,如今周口市已成2区7县1市的格局。

那么,周口市10个区县的区划框架,到底是如何形成的呢?

周口市位于河南省的东南部,地处黄淮海大平原的腹地,面积11959平方公里,常住人口有866万人。从地形上看十分单一,是广袤的黄淮海平原,平均每年产粮100亿公斤,是河南产粮第一大市!2025年GDP总量达到了3810.83亿元,攀升为河南省第四大经济城市。

目前,周口市辖2个区、7个县,代管1个县级市,合计10个区县,分别是:川汇区、淮阳区、扶沟县、西华县、商水县、沈丘县、郸城县、太康县、鹿邑县、项城市(县级)。

周口市区的历史名气远没有它周边的属地大,8000年前,太昊伏羲氏在淮阳一带建都,名为宛丘,西周初年武王封舜帝后裔妫满于此,建立起了600多年的陈国,战国后期楚顷襄王亦徙都于此,也就是今天太昊陵所在地的淮阳区,当时的周口尚未被史书提及。

秦朝时在陈国旧都宛丘改置陈县,西汉时又设立了淮阳郡、淮阳国,北周时又改为了陈州。北宋后期陈州升格为淮宁府,金朝时又改回了陈州。

在明清两朝,陈州的内河航运非常发达,升格为府,尤其是沙河、颍河、贾鲁河交汇之处的周家口,拥有16个渡口、116条街道,常住人口几万人,流动人口达到了几十万。出现了“舟车辐辏,北通燕赵、南达江楚、西连秦晋、东至泗河。水陆交汇之乡,财货堆积之薮”的美誉。周家口镇就是当代周口市主城区最早的雏形,依托内河航运业迅速崛起。

周家口镇在1948年首度设市更名为周口市,划入后来的淮阳专区管辖,这一时期周口地区的中心仍然是在淮阳,而不是今天的川汇。

建国初期,随着大规模战争的结束,我国进入了战后重建、恢复生产、发展建设的时期。成立不久的淮阳专区撤销,1953年淮阳专区大部归到开封专区,而周口市随着商水县、西华县、扶沟县划入了许昌专区,1958年鉴于经济发展需要,周口市被撤销改为镇并入了商水县。

有鉴于当时我国的交通、通讯水平有限,下辖的县太多,并不利于管理和建设。

开封专区的各地虽然以平原为主,但是管理了20多个县,管理难度太大。1961年,河南省重新组建了商丘专区。淮阳、沈丘等6个县,继续隶属于商丘专区管理。

即便如此,商丘专区、许昌专区等专区,都存在管理范围偏大的问题。

结合实际管理的需要,1965年将原来的淮阳专区辖地划回,重新组合一个专区,驻地选在了县级周口镇,命名为周口专区,辖1个县级镇、9个县,分别是:周口镇、淮阳县、鹿邑县、郸城县、项城县、沈丘县、商水县、西华县、扶沟县、太康县。至此周口镇取代了淮阳,作为这一地区的中心,实现后来居上的超越。

60年代末期,周口专区更名为周口地区;1980年9月,周口镇恢复为周口市(县级)。

随着周口各地的经济发展,1993年,项城县被撤销,组建了项城县级市,隶属于周口地区管理。

2000年推行地市合并的浪潮中,周口地级市应运而生,原来的周口县级市被撤销,组建川汇区。

2019年,淮阳县被撤销,组建了淮阳区。

进入21世纪以后,周口市陆续组建了经开区、城乡一体化示范区等几个新区。这几个新区属于功能型新区,一般不会计算在内。

历史上,淮阳曾因水运发达而繁荣,是重要的漕运节点。但随着黄河泛滥导致河道淤塞,以及海运的兴起,淮阳的水运优势逐渐丧失。而周口因地处沙颍河、贾鲁河、颍河三河交汇处,成为新的水运枢纽。近代铁路建设上,周口通过建设许郸铁路、漯阜铁路等,连接京广、京九铁路干线,将淮阳远远甩在身后。

这也佐证了区位的优势不是一成不变的,一切都是处在发展变化之中。谁能适应发展的需要,就能先行一步,不过淮阳是这片土地的历史底蕴,给周口市增添一份沉甸甸的历史深度,是别的的县区无法做到的。