蒙古国这片土地，说大不大，说小不小，面积156万平方公里，夹在中国和俄罗斯中间，没出海口，地形多是高原和戈壁。人口也就350万左右，城市化进程快，乌兰巴托一个人就住了一半多，超过150万。

经济上，主要靠矿业撑着，2023年煤炭出口7500万吨，2024年涨到8370万吨，铜产量170万吨，可增长速度放缓，2024年整体经济涨了5%，2025年估计5.7%。

矿区集中在南戈壁和鄂尔浑谷地，那些煤炭、铜、金储备丰富，煤炭探明量上千亿吨，铜20亿吨，黄金几百吨，要是全挖出来，本该是致富的底子。

可实际上，经济总值2024年23.79亿美元，人均6750美元，2025年预计25.11亿美元，人均7005美元，跟全球平均比，还差不少。为什么有这么多资源却过得紧巴巴，主要卡在运输和基础条件上。

铁路轨距跟中国不一样，他们用俄罗斯宽轨1520毫米，中国是1435毫米标准轨，货物到二连浩特边境，得停下来换装，成本高，效率低。科技水平也跟不上，矿场设备老旧，人才缺口大，高等教育入学率才30%，年轻人早早辍学去打工。

生态问题更头疼，土地荒漠化占了七成以上，2023年沙尘暴闹了10次，是十年最高。牲畜头数超7000万，草原超载，放牧过度，矿区挖得乱七八糟，水土流失严重。气候变化推波助澜，干旱高温频发。

城市化也带来麻烦，乌兰巴托交通堵，空气污染重，冬天烧煤取暖，烟尘大。失业率8.1%，2024年贫困人口占28%，很多人从乡下挤到城里，住棚户区。这些因素搅在一起，让社会问题冒头，经济结构单一，依赖矿产出口，波动大，受国际市场影响重。

再细说矿业，2025年前三季度矿业GDP涨到1400009.1万蒙古图格里克，历史高点，可整体工业产值上半年还降了2.8%，矿采业降7.5%。加工业倒是涨了6.7%，但占比小。矿业占GDP21.8%，农业16%，工业几乎没多少。

跟内蒙古比，差距拉大，内蒙古GDP3700亿美元，是蒙古国的14倍。蒙古国矿产多，但开发起步晚，缺乏深加工，利润流向外国公司。

外债高，2023年底346亿美元，还款压力不小。能源电力落后，电力自给只80%，剩的从中国和俄罗斯进口。总之，资源是金山，可没变成真金白银，经济发展像沙滩上的楼，晃晃悠悠。

蒙古国这些年，社会问题里最扎眼的莫过于性旅游和非法务工这两块，成了经济困境的副产品，也放大民生苦楚。性旅游从2000年代初冒头，韩国和日本游客推波助澜，乌兰巴托夜间场所多起来。

2023年，针对韩国游客的KTV超300家，藏在酒店和按摩院。蒙古国总人口300多万，从事风俗业的女性近2万，比例高。失业压力大，2024年女性失业率比男性高，这些女性多来自穷乡僻壤，没技能，靠这个养家。

联合国儿童基金会调查过，2012年蒙古国女性性工作者近2万，主要服务韩国男人。2005年以来，每年超4万韩国男性来蒙古，男性比例70%。疫情后2021年起，游客免签，2022年游客量恢复80%，问题更严重。

非法营收高，2002到2021年折合人民币1亿。监管不严，蒙古国1998年有《打击色情法》，2015年刑法规定卖淫监禁1到5年，还没收非法所得，可执法松，扫黄像走过场。社会治安差，性病传播案2023年涨15%，道德底线滑坡。

非法务工同样棘手，蒙古人出国打工从2000年代增多，韩国是首选，2023年超10万蒙古人在韩，占韩国非法移工一部分，总非法移工42万。多持旅游签证落地，逾期打黑工。

建筑、餐饮、家政这些行业，蒙古人占不少。韩国建筑业缺工，蒙古男性扛重活，女性干家政，2025年蒙古女性在韩家政占20%。

工作苦，收入低，雇主压价，拖工资，黑中介骗费。2023年有案子，中介收高费，护照扣住，工人被迫加班。韩国2024年抓非法务工罚重，遣返多，蒙古人常空手回家。

汇款占蒙古GDP5%，可人才流失严重，国内工厂缺人。韩国雇佣许可制有配额，蒙古国在17个派遣国里，但非法仍多。2024年雇佣合同情况复杂，非法滞留高，部分合同满后不回国，继续黑工。

语言不通，生活习惯不同，孤独感强。欺压常见，无合法身份，权益难维。韩国劳工政策2025年紧，E-9签证限额增，但非法问题没根治。这些现象交织，蒙古社会裂痕大，资源富却民生难，女性卖身、男性黑工，成了无奈选择。

非法务工数据看，韩国非法滞留17.4万，中国人最多46.2%，然后越南、泰国、蒙古、菲律宾。蒙古人多通过中介，付高费来韩，合法期3个月后黑下来。工种脏累险，制造业、建筑、服务、农畜渔业。

蒙古国劳务输出缺乏正规渠道，很多人听信非法中介，没合同就出国。蒙古国《劳动法》、《外国公民地位法》管着，可执行难。

中国企业在蒙古用工，也遇非法劳务问题，拖欠工资、欺诈多。性旅游和非法务工，表面带点外汇，实际侵蚀社会稳定，贫富差距拉大，道德崩坏，劳动力外流加剧国内空虚。

蒙古国没闲着，政府和民众在推变革，经济多元化是重点，不再死盯矿业。2023到2025定“探访蒙古年”，吸引游客看草原、成吉思汗遗迹，收入涨10%。旅游局统计，游客量恢复，带动相关产业。

绿色项目上马，可再生能源、农业现代化，创造岗位。环保上，2023年建“永恒蒙古”基金，严管矿区开采，恢复草原。植树限牧，风速监控，沙尘减少。办COP17，分享经验，国际合作多。

教育投资加大，2025年预算涨15%，学校建实验室，辍学率降。多元化经济，农业引进新种子，收成加工出口肉制品。旅游基础设施建，公路铺设。

出国务工渠道正规化，2023年中韩协议，签证简化，减少黑工。社区培训，妇女学手工，卖羊绒制品。风电场运转，供电稳。国际合作，2026年办环保会议。

蒙古国《远景—2050》提低碳绿色经济，2021年“新复兴政策”包括口岸、能源、工业、城乡、绿色发展复兴、政府效能复兴。自然环境旅游部管环保，法律法规多，矿山项目需环境评估。

联合国人权专家建议建多利益平台，讨论采矿环保。蒙古减排目标，2030年温室气体减22.7%，2050年零排放。资金需GDP50%，国际援助超7000万美元，利用“蓝天之国—鄂嫩巴勒吉”项目，德国基金1500万美元。

蒙古参与“一带一路”，对接“草原之路”，基础设施、矿产、货币金融、可持续发展合作。绿色产业方向，煤深加工，引进中国技术。空气污染治理，几十项措施，巨款整治。

乌兰巴托2020绿色发展战略，七因素：清洁空气、可持续交通、固废、水安全、洁净土壤、参与环境、气候韧性。

国家绿色发展政策2014年批准，发展政策规划法2015年通过。蒙古温室气体排放是世界10倍，能耗7倍，能源96.4%化石燃料。推动清洁能源，湿地保护，生物多样性法。

这些努力渐见效，经济稳，生态好转，社会安定。人民合力，矿工转行，牧民护草，平衡发展。