离主城最远、GDP垫底，济南商河真的被抛弃了？

2026-02-12 22:58 旅游资讯 1 0

在济南14个区县里，商河总是那个最容易被忽略的名字。地处济南最北端，距离主城超60公里，1990年才从德州划入济南，长期戴着“农业大县、财政弱县、偏远郊县”的标签。2025年商河GDP约308.7亿元，在全市排名靠后，和历下、高新动辄两千亿的体量相差近十倍。路网不通、产业不强、人口外流、配套薄弱，不少当地人直言：商河就是济南的“养子”，早就被主城抛弃了。

但把时间线拉长、把数据摊开细看，结论远比“被抛弃”更真实、更复杂。商河不是被抛弃，而是起步最晚、区位最偏、定位最特殊，它的慢与难，是地理距离、历史归属、产业底子共同造成的；而它最近几年的修路、建厂、城市更新、民生补短板，也恰恰说明，济南从未把商河踢出发展版图。

先看清商河的“先天困境”，这是所有委屈的根源。商河是济南所有区县里，离主城物理距离最远的一个，中间隔着黄河、起步区、济阳，过去长期交通不畅，去一趟市区要耗掉大半天。这种天然隔离，让商河很难直接承接主城的人口外溢、产业外迁和资源辐射。再看历史归属，商河此前长期隶属德州，划入济南不过三十多年，文化认同、行政衔接、资源倾斜，都需要漫长的磨合。相比历下、历城、章丘这些“根正苗红”的老区县，商河从一开始就输在起跑线上。

经济数据的差距，最容易让人产生“被抛弃”的错觉。2025年济南头部区县GDP纷纷向两千亿、三千亿冲刺，商河刚迈过300亿门槛，规上工业、财政收入、城市基建、教育医疗配套，都和主城差距明显。商河没有大型龙头企业，年产值超10亿元的企业寥寥无几，过去长期以农业、初级加工为主，工业链条短、附加值低、就业岗位有限，年轻人外流、高端人才引不进，城市面貌更新慢，老百姓直观感受就是“没变化、没机会、没存在感”。

但把“差距”直接等同于“抛弃”，显然忽略了商河最近几年的真实变化。济南北跨黄河、拥河发展是既定战略，商河被明确定位为济南向北辐射的节点型城市、对接京津冀的桥头堡，这不是空话，而是有实打实的项目落地。交通上，济滨高铁商河段加速推进，高德高速全线通车，高速出入口加密，商河到机场、到主城的时间大幅压缩，彻底告别“偏远死角”的标签。城市建设上，银桥片区、西部新城城市更新成为省级示范，老旧小区改造惠及数万居民，学校、医院、民生配套一步步补齐，城市面貌肉眼可见地变好。

产业层面，商河早已跳出“农业县”的单一轨道，悄悄建起了自己的产业骨架。生物医药、激光智造、健康食品、低空经济四大产业链成型，诺特兰德、鲁北制药、华工激光等一批重点项目落地投产，总投资数十亿元的产业集群撑起工业硬脊梁。2025年商河GDP增速跑赢全市平均，民间投资占比大幅提升，新能源、零碳园区、数字智慧园区陆续落地，说明商河不是在原地踏步，而是在从无到有、从弱到强地搭建自己的产业体系。

很多人觉得商河被抛弃，是拿它和主城强区做对比，这本身就不公平。历下是省会核心，高新是科创龙头，章丘、济阳紧邻主城，而商河要空间没空间、要人口没人口、要产业底子没底子，不可能复制主城的发展模式。济南对商河的定位，从来不是“经济强区”，而是北部门户、产业承接地、生态农业区、县域城镇化样板。不把商河打造成高楼林立的城区，而是让它守住粮食安全、发展特色产业、改善民生福祉，这不是抛弃，是因地制宜、精准定位。

更关键的是，商河的发展逻辑，已经从“等靠要”转向“自己干”。过去商河依赖农业、依赖转移支付，现在主动招商、主动建链、主动更新城市，新注册企业、四上单位、重点项目数量连年增长，民间投资活力全市靠前。一个人口五十多万的农业县，能把激光装备、生物医药从0做到1，能把城市更新做成省级样板，能把交通路网彻底打通，背后离不开市级层面的政策、资金、项目支持。如果真的被抛弃，这些资源不会凭空落下来。

承认差距，不等于否定努力；吐槽偏远，不等于被城市放弃。商河的问题，是距离太远、底子太薄、起步太晚，不是被主城刻意冷落。济南要做强省会，既要做强核心区，也要补齐北部短板，商河作为北跨的重要一环，只会越来越重要，而不是越来越边缘。