提起中国最有钱的城市，大家脑子里蹦出来的估计都是上海、北京、深圳这些“老大哥”。毕竟，上海的GDP总量常年霸榜，那可是实打实的经济航母。但如果咱们换个算法，不看总量看人均，这榜单的头把交椅，恐怕得换人了。

这个城市不在繁华的长三角，也不在热闹的珠三角，而是躲在内蒙古的沙漠边缘。没错，就是那个十多年前因为房地产泡沫破裂，被全网群嘲为“鬼城”的鄂尔多斯。谁能想到，到了2025年，这地方的人均GDP竟然干到了28.66万元。这是什么概念？

上海大概是18万，北京是17万，鄂尔多斯直接把这两位“一线大佬”甩开了一个身位。从全网嘲讽到如今的“中国迪拜”。这背后到底发生了什么？

我们先从鄂尔多斯的家底说起。这地方能逆袭，不得不承认，老天爷确实偏心。在很多城市还在为找资源发愁的时候，鄂尔多斯那是坐在“黑金”堆上数钱。数据摆在那儿，看着都吓人：煤炭保有储量2680亿吨，占了全国的六分之一。这是个什么量级？简单说，全国每烧六吨煤，就有一吨来自鄂尔多斯。

到了2025年，这里的原煤产量更是飙到了8.9亿吨，一个人扛起了全国18.5%的产量，保障了28个省区市的能源供应。这还不算完，地底下还藏着天然气，年产量310亿立方米，占全国七分之一。这就相当于家里不仅有粮仓，还有油库，想不富都难。

这里要提醒一句，光有资源其实未必能发财，还得运得出去。这就得益于国家层面的战略布局了。西部大开发这阵风，加上浩吉铁路等17条输煤通道的打通，直接给鄂尔多斯装上了“大动脉”。

以前煤挖出来运不走，现在是一列列火车昼夜不停地往外拉，把地下的资源变成了实打实的真金白银。而且，鄂尔多斯的位置也很绝，正好卡在华北和西北的连接带上，既能辐射京津冀，又能顾着长三角，这种地缘优势，让它成了名副其实的能源保供“压舱石”。

除了地下的黑金，地上的“软黄金”也不容小觑。大家熟悉的羊绒衫，全球每三件就有一件出自这里。羊绒加工能力占了全国的一半、全球的三分之一。这种“能源+特色产业”的双引擎配置，让鄂尔多斯在起跑线上就赢了一大截。

这就意味着，只要家里有矿就能躺赢吗？当然不是。看看东北的一些资源型城市，资源枯竭后的日子有多难过就知道了。鄂尔多斯聪明就聪明在，它没等着矿挖完了再哭，而是提前动手，把“挖煤”这件土得掉渣的事儿，玩出了高科技。

举个实际例子，以前挖煤那是“傻大黑粗”，矿工一脸黑灰，危险系数还高。现在你去鄂尔多斯的矿上看看，建成165处智能煤矿，井下是机器人干活，工人在地面指挥中心喝着茶按按钮。

机械化综采率、资源回采率那都是全国顶尖水平。这不仅是安全问题，更是效率的质变。把粗放的土路子，变成了精细化的流水线，这就是鄂尔多斯和传统资源城市最大的不同。

话说回来，光挖煤卖煤，附加值终究有限。鄂尔多斯这几年干的一件大事，就是拉长产业链。煤挖出来，不直接卖，而是就地转化。

煤制天然气、煤制烯烃，把黑乎乎的煤炭变成了高附加值的化工产品。2025年，这里的烯烃产量达到了555.9万吨，甲醇产量更是全区第一。

另外还有一点，为了不被“碳达峰、碳中和”的浪潮拍死在沙滩上，鄂尔多斯也在拼命往绿色转。联合清华、北大搞碳中和研究院，攻关绿氢技术，2025年新能源发电装机占比已经提升到了35%。

这种“主动布局+技术赋能”的打法，让它避开了“资源诅咒”的怪圈。数据最能说明问题，2019年到2023年，在很多资源城市人口外流的时候，鄂尔多斯常住人口反而增加了7.63万。人往高处走，这说明大家是用脚投票，认可了这里的发展前景。

我们接着看那个惊人的“人均28.66万”。这个数字确实亮眼，但也容易让人产生误解，以为鄂尔多斯真的全面超越北上广了。其实，这里面有个简单的数学逻辑：分母小。

上海有多少人？2600多万。北京呢？2500多万。而鄂尔多斯，2023年的常住人口只有222.03万，连上海的六分之一都不到。上海是几万人分几万亿的利润，鄂尔多斯是几千人分几千亿的利润。虽然总量上鄂尔多斯大概只有6400亿，跟上海的4.7万亿没法比，但架不住人少啊，这一平均，数字立马就上去了。

这种“小人口+强产业”的模式，就是鄂尔多斯逆袭的核心密码。能源和化工产业本身就是资本密集型，不需要堆人头，产值却高得吓人。

2025年，这里的规模以上工业人均产值达到了150万元，这是很多劳动密集型城市想都不敢想的。所以，这个人均第一，更多体现的是一种特殊的财富分配效率，是资源红利在小人口基数下的集中爆发。

值得一提的是，这种富裕也没完全停留在纸面上。老百姓的钱包确实鼓了，2025年人均可支配收入达到6.8万元，在中西部城市里那是妥妥的领头羊。政府有钱了，公共服务也跟上了，学校、医院修得漂漂亮亮。这种“经济强—民生优”的正向循环，确实让当地人的幸福感提升了不少。

虽然网友们喜欢把鄂尔多斯叫作“中国迪拜”，但咱们得客观看待，这个帽子戴得有点早。迪拜那是真的把石油依赖给戒了，现在石油产业占人家GDP的比重连1%都不到，靠的是金融、旅游、航运这些高端服务业。而鄂尔多斯呢？传统能源和化工占GDP的比重还在60%以上。这就意味着，国际煤价打个喷嚏，鄂尔多斯就得感冒。

2023年煤炭价格一下跌，鄂尔多斯的GDP增速就放缓到了5.2%，这就是“一条腿走路”的风险。虽然现在也在搞碳基新材料、氢能、智能网联汽车，但这些新兴产业还在穿开裆裤的阶段，2025年产值占比才12%，还撑不起大梁。

这里要注意，人才短缺是最大的硬伤。鄂尔多斯毕竟在内陆，沙漠边缘，想把北上广深的高端人才挖过来，太难了。研发投入强度只有1.1%，低于全国平均水平，这就导致创新能力不足。没有人才，没有技术原创能力，光靠买设备、引项目，转型的天花板是很低的。

所以说，鄂尔多斯的人均第一，是特定阶段、特定资源配置下的产物。它证明了资源型城市不一定会死，但也暴露了转型的艰难。未来的路，是在“保人均”的同时，如何把产业的盘子做大、做优，如何从单纯的“能源供给者”变成“绿色技术引领者”。这不仅是鄂尔多斯的挑战，也是所有资源型城市必须面对的考题。

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参考资料：

《暖城发展谱新篇 奏响绿色最强音 ——“十四五” 鄂尔多斯市能源和环境发展综述》，鄂尔多斯市政府，2026-02-09

《鄂尔多斯 2025 年人均 GDP 达 28.66 万元 登顶全国第一》，全国党媒信息公共平台，2026-01-28

《鄂尔多斯 2025 年原煤产量 8.9 亿吨 保障 28 省区市能源供应》，参考消息，2026-02-10

《鄂尔多斯智能煤矿达 165 处 煤炭开采技术居世界领先》，中国能源报，2026-01-30

《内蒙古 2025 年 GDP 达 2.7 万亿元 鄂尔多斯贡献超 23%》，证券时报，2026-01-25

《鄂尔多斯常住人口逆势增长 2023 年达 222.03 万》，人民网，2024-01-15

《迪拜经济转型发展报告（2025）》，世界银行，2025-12-05