转自：中国旅游报

□ 本报记者 李志刚

“旅游者”对当前旅游产品和服务满意吗？“旅游人”的职业尊严和职业发展是否得到了充分保障？“旅游业”面临哪些机遇和挑战？这些问题是全国政协委员、中国旅游研究院院长戴斌在过去一年时常挂在心头的问题。作为一名长期从事旅游研究的全国政协委员，戴斌扎根旅游行业、聚焦业界关切，持续为“旅游者”“旅游人”“旅游业”发声。

“过去一年，我主要通过关注‘旅游者’‘旅游人’‘旅游业’3个领域来做好履职工作。”戴斌说，“旅游者”主要指游客，他们是旅游市场发展的基础；“旅游人”指旅游从业者，尤其是一线从业者；服务于“旅游者”的企业和机构则构成“旅游业”。

对于“旅游者”，戴斌关注的重点是“普惠性”与“满意度”。

“旅游的普惠性是我重点关注的内容，关注农村居民等群体的旅游权利保障。”戴斌说，“我和团队调研发现，农村居民出游人次在农村居民人口总数中的占比、在国内出游人次中的占比相对较低，这意味着还有不少农村居民没有充分享受‘诗和远方’的美好。所以我不自觉地会想，怎样通过自己的努力让他们实现这个梦想，这是我作为全国政协委员努力的方向。”

“‘旅游者’的满意度也是我的关注重点。”戴斌说，“我和团队定期监测游客满意度，判断旅游业是否实现高质量发展，这是重要指标。”

对于“旅游人”，戴斌关注的重点是“尊严”与“发展”。

“在‘旅游人’方面，我对一线从业者给予了更多关注。”戴斌说，“导游、服务员、驾驶员等，他们生活得怎么样？是否受到尊重？职业发展前景如何？我既关注传统职业人群，又关注新型职业人群，比如OTA从业者和人工智能催生的新职业群体。要让旅游从业人员尤其是广大一线从业者获得更多职业尊严和发展机会，这样他们才能够为‘旅游者’提供更优服务。”

对于“旅游业”，戴斌关注的重点是“竞争力”和“高质量”。

“要想更好履职，就要与旅游业同呼吸、心连心。没有‘共情’，就没有高质量的提案。”戴斌说，“旅游业发展的重要基础是旅游企业，我和团队密切联系旅游企业，通过中国旅游集团化发展论坛等平台与大家交流经验，凝聚发展力量。”

“去年全国两会期间，我提交了《关于优化导游执业环境提升导游形象的提案》，并以书面发言形式提出了关于实施普惠旅游的建议，得到了有关部门的回应。”戴斌说，“过去一年，我重点关注旅游政策研究和效能评估。让多方政策形成促进旅游发展的合力，这需要加大宣传力度，向社会各界宣贯旅游业发展的目标——为了更好满足人民美好生活需要，为了建设旅游强国，打造战略性支柱产业、民生产业、幸福产业。只有形成更广泛的共识，才能形成合力。”

多次参与座谈会和政策宣讲会，让思想始终同党中央保持高度一致；为准备《关于限制旅游场景过度使用“人脸识别”的提案》，足迹遍布十余个省份，走访上百名酒店从业者和民警；结合调研，就文旅融合人才培养、业态创新等建言献策……履职过程中，戴斌有了3个方面的“变化”。

“第一，思想境界有了较大提升。”戴斌说，“担任全国政协委员后，我学会了从国家层面来思考旅游发展。在参政议政活动中，我切身感受到国家是如何保障人民各项权利的。从这个层面看问题，就能更好地理解国家的旅游发展战略。”

“第二，对基层的调研更深入了。”戴斌说，“无论是政策建议还是理论研究都要经得起实践检验，因此，我和团队围绕‘十五五’旅游业发展规划做了大量调研，下沉到县一级了解实际情况。”

“第三，联系群众更加密切了。”戴斌说，“旅游业发展需要有人鼓与呼，我就是其中一员。当我在洛邑古城调研时发现，越来越多年轻人穿上汉服体验旅拍，他们脸上洋溢着幸福的笑容。那个瞬间，我感到自己的工作特别有意义，旅游可以给予人们快乐、幸福和力量。所以无论是作为全国政协委员，还是立足本职工作，我都有义务紧密联系‘旅游者’‘旅游人’，让大众更好地享受‘诗和远方’的美好。”