在四川有这么一个县,竟在2024年还搬迁过县城,你知道是哪儿吗?
这就是位于雅安的宝兴县。
宝兴县雅安市北部,面积3114平方公里,全县常住人口仅4.8万人,从地图上看,宝兴县东邻芦山县,南毗天全县,西连康定市,北与小金县、汶川县接壤,地处从成都平原通往川西高原的咽喉要道。地形以山地为主,地势由西北向东南逐渐降低,气候温和,冬无严寒,夏无酷暑。宝兴河作为青衣江的源头,贯穿全境,滋养着这片土地。
“宝兴”二字,取自《礼记·中庸》中“宝藏兴焉”之意,始于1929年建县之时。这片土地确实是名副其实的宝地:不仅有181只野生大熊猫在此栖息,种群密度居全国第一,更是世界上第一只大熊猫科学发现地,且拥有5个国家4A级旅游景区。
然而正是这样一个历史悠久、生态优美的县,却在2024年做出了一个艰难决定:将县人民政府驻地,从沿用多年的穆坪镇,迁往约十公里外的灵关镇。
宝兴县原县城穆坪镇,位于宝兴县中部,长期以来都是全县的政治、经济和文化中心。这个小镇因清代乾隆年间更名为“穆坪”而有了现在的名字。
四川长征干部学院雅安夹金山分院位于此镇,使这里成为重要的红色教育培训基地。然而,穆坪镇的地质环境却隐藏着巨大隐患。
根据《宝兴统计年鉴》数据,原县城穆坪镇有55%的区域处于地质灾害风险区。2024年9月,雅安市发布的地质灾害气象风险预警中,穆坪镇赫然在列。同年9月发布的山洪灾害预警,穆坪镇再次上榜。频发的自然灾害预警,让这座老县城的安全问题日益凸显。
促使宝兴县做出搬迁决定的直接原因是2022年的“6·1”芦山地震。这场地震让穆坪镇本就脆弱的地质环境雪上加霜,居民安全受到严重威胁。地震后的科学评估显示,采取工程治理措施不仅成本极高,而且效果有限。面对这样的现实,迁移成了最根本的解决方案。
宝兴县开始实施“县城功能疏解”计划,推动穆坪镇两河口等地灾高风险区100余户、500余名群众拆迁安置,搬入灵关镇。与此同时,57个行政或企事业单位、1000余人也开始迁移至新的县城灵关镇。这是一次系统性的人口与功能转移。
灵关镇成为宝兴县新县城所在地,有其天然优势。从区位上看,灵关镇距雅安仅45公里,国道351线贯穿全境。这里地势相对平坦,发展空间更大,目前已有县中医医院、中学、小学、幼儿园等基础设施,经过改扩建可以承接穆坪镇部分功能的转移。
宝兴县城功能疏解项目计划投资15.5亿元,建设安居工程基础设施、全民健身中心、公共文化中心等配套设施。灵关镇将全面承接穆坪镇疏解的安居、公共服务、行政等功能。
更令人期待的是交通规划——天雅高速即将开工建设,川藏铁路天全至灵关支线也已纳入规划。这些项目建成后,宝兴将融入成渝1.5小时经济圈。
5穆坪镇的地质灾害风险区逐渐减少了人类活动的痕迹,而灵关镇则日益热闹起来。这场为安全而进行的县城迁移,正在重塑宝兴县的发展轨迹。
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