在京津冀协同发展纵深推进、现代化首都都市圈与石家庄都市圈加速成型的时代格局下,保定南部安国、望都、博野、蠡县四县,地处两大都市圈衔接地带,暂未纳入核心规划范围,一度面临“两头不靠、边缘化发展”的现实困境,被戏称为“姥姥不疼、舅舅不爱”。
然而,区位夹缝并非发展死局。四县地缘相接、产业相融、交通相连,紧邻保定主城、辐射雄安新区、衔接石衡地区,既是平原腹地的农业根基所在,也是特色鲜明的产业集聚之地。只要找准定位、抱团发力、双向借力,完全可以打破圈层束缚,走出一条小县大为、特色崛起、协同共进的高质量发展新路。
保南四县并非无本之木、无源之水,而是各有千秋、潜力深厚。安国以药立市,是享誉全国的北方药都,中医药产业链条完整、品牌影响深远;望都以辣闻名,精致农业基础扎实,食品加工潜力巨大,堪称雄安与京津的“中央厨房”;博野专精橡胶与农机装备,是细分领域的配套高地;蠡县深耕纺织皮革,商贸物流活跃,数字经济蓄势待发。四县产业互补、人文相亲,加之高速路网纵横、城际铁路规划落地,为协同发展筑牢了坚实基础。
破解发展困境,首在抱团协同,形成合力。面对资源分散、体量偏小的短板,四县必须打破行政壁垒,摒弃单打独斗,共建保南特色产业协同区。推动安国药食健康、望都农产品加工、博野装备制造、蠡县轻工商贸链式联动、错位发展;统筹交通路网,打通县际断头路,构建半小时通勤圈、产业圈;共享教育、医疗、文旅等公共服务,协同推进孝义河、潴龙河流域生态治理,以一体化发展提升区域竞争力。
突围圈层束缚,重在双向借力,联通南北。不做两大都市圈之间的“夹心层”,争做辐射联动的“衔接枢纽”。向北拥抱京雄保一体化,主动承接雄安新区康养休闲、生活配套、产业配套等功能外溢,当好雄安南部绿色农产品基地、休闲康养后花园、产业协作支撑区;向南对接石家庄都市圈,依托石雄城际、高速廊道,共享石衡装备制造、商贸物流、科技创新资源,补齐产业升级短板,打造冀中南协同发展先行带。
实现长远崛起,贵在特色立县,做强主业。坚持一县一特色、一业一突破,不盲目追求规模扩张,专注做精做优核心优势。安国聚力中医药全链条升级,打造康养文旅名城;望都做强精致农业与食品深加工,擦亮区域特色品牌;博野深耕橡胶汽配、农机装备,迈向专精特新;蠡县推动纺织皮革数字化转型,建设商贸物流节点。以特色塑优势,以质量赢未来,让小县域展现大作为。
县域发展,不在圈层大小,而在定位高低;不在体量轻重,而在活力强弱。保定南部四县,虽处两大都市圈之间,却坐拥近雄临保、联石接衡的独特优势,具备抱团崛起、后来居上的坚实条件。
新时代新征程,只要坚定协同化、特色化、枢纽化方向,主动融入区域发展大局,深耕本土、聚力创新,必能彻底跳出发展夹缝,从“边缘地带”变为“协作高地”,从“两头不靠”变为“双向赋能”,在京津冀协同发展大潮中,书写属于保南四县的崛起新篇章。