转自：中国旅游报
□ 本报记者 赵腾泽
“在促消费方面，餐饮、旅游等与居民日常生活紧密相关的服务消费，仍有较大增长空间。建议通过技术创新和流程优化，对这些领域的消费券发放、使用、资源配置及评估优化等环节进行智能化改造，优化服务业消费券发放，助力财政资金‘精准滴灌’。”2026年全国两会期间，全国政协委员，恒银金融科技股份有限公司党委书记、董事长江浩然在接受中国旅游报社记者采访时说。
2025年中央经济工作会议明确把“坚持内需主导，建设强大国内市场”列为2026年经济工作的重点任务。如何进一步扩大内需，各地采取了多方面政策措施，发放消费券便是其中之一。
“建议强化中央财政支持，推动服务消费补贴纳入国家层面的相关部署。”江浩然说，探索建立中央财政对服务消费的常态化补贴机制，分三年逐步提升补贴占比，通过中央资金的杠杆效应，引导地方配套补贴并优化支出结构，形成“央地协同、逐级放大”的补贴体系。同时，常态化的补贴可与节日、假期等特定时间段相结合，从而培育长期稳定的服务消费预期。
江浩然还建议，运用人工智能和大数据等创新技术，发挥移动支付网络广泛连接经营主体与消费者的渠道优势，确保消费券有效覆盖城乡中小商家，兼顾政策效率、普惠和公平。通过招投标机制引入具有技术和渠道竞争力的企业，探索建立覆盖全国城乡地区更广大商家的消费券发放体系。
“在湖北等地的实践中，消费者不用提前抢券，在参与活动的门店消费后通过智能客户端完成支付，系统便会自动匹配抵扣符合条件的消费券，简化了操作流程，这是一个很好的做法。”江浩然说，建议在消费券发放、核销、评估、优化等环节进行“数智化”改造。全流程数字化也可为政府提供实时、精准的数据，使政府能够动态掌握消费券在各区域、各业态的拉动效果，实现从“被动发放”到“动态调控”的转变。
