广东发展最“悬殊”,地级市最多是主因?

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原创:李佩仪

深圳和汕尾,

直线距离

不到150公里。

一个人均GDP在广东各市中遥遥领先,另一个长期徘徊在全省平均线的一半以下。

有人给出解释:

广东地级市太多了,21个,全国第一

(四川18个地级市和3个自治州)。

行政区划太碎,资源打架,自然搞不起来。

这个逻辑听起来说得通,但因果关系搞反了。

▲ 广东省夜间灯光地图

广东的地形,从来不是一整块平地。

北边顶着南岭,把广东和湖南、江西天然隔开。

省内还有莲花山脉、九连山、云雾山等一连串山地,把全省切成几个相互隔绝的地理单元:

珠三角、潮汕平原、梅州盆地、粤北山区、雷州半岛……

珠三角是个例外。

先说一个多数人没注意到的事:

珠三角的土地,大部分在2000年前还不存在。

西江、北江、东江挟带着上游泥沙,日复一日在出海口处沉积,冲积出面积约5.5万平方公里的三角洲平原。

汉代的番禺,也就是今天广州的前身,当时是货真价实的海滨城市,城外就是海湾。

今天广州南边的顺德、中山、珠海大部分,那时还是浅滩和潮间带。

这块三角洲,是过去两千年里被泥沙一点点填出来的。

地势平坦,水网密布,直通南海,是天然的对外出口。

外轮可以借助潮汐顶着涨潮深入内陆。

▲ 广东省地势图

古代要找一块天然适合农耕又适合通商的地,全中国找不出第二块这么合适的。

广东其余地方,没有这种运气。

粤东

的潮汕平原,北边和西边是莲花山,东北边是闽粤交界的山地,南边是南海。

进出的通道,陆路就那么几条山间孔道,水路靠韩江。

但韩江这条河有一个问题。

韩江入海口有天然沙坝,历史上船只吃水稍深就会搁浅。

这条沙坝,从物理上堵死了大型商船直接进入潮汕腹地的可能性。

1757年清廷收缩口岸为“广州一口”,背后固然有政治考量,但珠江水道能让外洋大船借助潮汐逆流而上、直抵十三行码头,韩江口却天然做不到。

粤北

的韶关、梅州,四面丘陵合围,历史上进出只能靠几条河谷通道。

粤西

的雷州半岛地势倒是平坦,但它在广东最西南端,离珠三角直线距离超过500公里,古代走水路要绕行雷州半岛,走陆路要翻好几道岭。

土地再好,远离商路就等于与世隔绝。

地形的切割,直接产生了语言的切割。

《广东省方言志》记载,广东境内形成了三个独立的方言区:

珠三角一带说粤语,粤东说潮汕话,粤北和粤东北是客家话的地盘。

▲ 广府、潮汕、客家部分有特色的建筑

这三套语言,到今天互相之间基本听不懂。

方言不只是口音的差异,它是地理隔绝长期积累下来的文化边界。

三个方言区,各自有独立的商业规则、社会网络和地方认同,就算划在同一个省名下,实际上是三套运行体系。

顺带一提,普通话现在是四个声调,粤语有九个。

多出来的那五个,是古代汉语里原本存在、后来在北方随着民族融合逐渐消失的入声和变体声调。

粤语把它们保留下来,原因之一,正是珠三角在南岭的地理屏障足够有效,外来冲击有限,语言得以在相对封闭的环境里自我演化。

汕头、潮州、揭阳,三个市挤在粤东一角——对应的正是潮汕平原这一个独立地理单元,加上潮汕人相对独立的文化圈。

▲ 粤东潮汕地区上帝视角

梅州单独成市,对应的是梅州盆地里高度聚集的客家人群体。

粤西的湛江、茂名、阳江,各自拥有独立的沿海平原和腹地。

每一个地级市,背后几乎都能找到一个被山水画出边界的地理单元。

广东之所以有这么多地级市,是因为地形把它切成了这么多块,才需要多设行政单元来管理每一块。

不是设了多少地级市,才导致不均衡——顺序完全相反。

要反驳也很直接:

中国有的省地级市数量少,内部发展照样差距悬殊。

广州、深圳和汕尾,差距如此之大,不是哪个行政区划造成的,是地理条件和历史时机造成的。

唐开元四年(716年),张九龄奉诏开凿

大庾岭

路,打通了岭南与中原之间最重要的陆路通道。

这条路的南端终点是番禺,也就是今天的广州。

中原的人流和货流从此开始在珠三角汇聚,广州商业基础的积累,从那时就已领先一步。

宋元之际,岭北人口大量南迁,主要进入珠三角和韩江三角洲,平地好种田,水路好做生意。

人带着资本走,珠三角的商业积累进一步加速。

▲ 珠三角地区上帝视角

宋代国家在广州设立市舶司,管理海洋贸易,珠三角再度是指定受益者。

到清代,格局进一步固化。

1757年,清廷把全国对外贸易口岸收缩为广州一口。

英国东印度公司、洋行、十三行,全部落在广州和珠三角。

潮汕、湛江那边,不是不想参与,是没有资格。

这个政策持续了将近百年。

百年里,珠三角积累的商业资本、贸易网络和对外经验,已经深深嵌进地方经济结构,其他地方根本无从比较。

1979年改革开放先行,深圳、珠海设经济特区,外资和工厂潮水般涌入。

地理红利再一次落在珠三角头上:

平坦的土地可以建厂,密集的水网可以运货,紧靠香港可以对接全球资本。

粤北的山地、粤西的偏远,既不在古代商路的终点,也不是外资的首选落地处,自然被甩在了后面。

▲ 粤北地区上帝视角

三个方言群体,面对各自的地理条件,各自找出路。

广东的粤东、粤西、粤北三大区域,面积加起来约占全省的70%。

但长期以来,这70%的土地创造的GDP,远不到全省总量的三成。

珠三角那一小块三角洲,撑起了广东绝大部分的经济产出。

这个结果,不是21个地级市搞出来的。

是南岭、莲花山和韩江口的沙坝,从几千年前就写好了。

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