为加快构建“青创文旅+金融”融合发展新格局，近日，浙江省文化广电和旅游厅、浙江农村商业联合银行股份有限公司印发《金融支持青创文旅发展工作实施方案》。

《实施方案》提出，“十五五”期间：

浙江农商银行系统计划单列1500亿元专项信贷资金，持续加大青创文旅领域信贷投放力度。

累计开展青创文旅专项银政企对接会、项目路演、金融培训等活动500场以上，组建不少于4000人的“青创文旅金融管家”队伍，实现对全省文旅部门清单内青创主体走访服务全覆盖。

通过实施差异化定价、减免服务费用等综合让利措施，力争为青创文旅市场主体减费让利总额超过5亿元。

重点举措

聚焦赋能“精准滴灌”，实施“清单式”对接服务

各级文旅部门定期梳理、动态更新青创文旅重点项目、重点业态、重点主体清单。农商银行组建“青创文旅金融管家”团队，对清单内客户实行网格化管理，提供“点对点”“一对一”的专属金融服务，通过“百千万”走访（百场活动、千名专员、万家企业）打通金融服务“最后一公里”。

聚焦赋能“成本最低”，实施综合让利专项服务

针对青创文旅主体，推出“利率优惠、费率减免”专项措施。由浙江省文化广电和旅游厅确立白名单准入条件并制定白名单，农商银行对纳入白名单的客户提供专项优惠利率，对符合条件的项目减免账户管理、支付结算等费用。综合运用各类政策工具和内部资源，“十五五”期间为青创文旅市场主体减费让利总额力争超过5亿元。

聚焦赋能“效率最高”，实施流程优化专项服务

针对青创文旅项目特点，再造授信审批流程。整合内外部数据资源，优化风险评估模型，对清单内客户开辟绿色审批通道。推行“限时办结”承诺，提升融资服务效率。

具体工作

构建“青创文旅贷”专属产品服务体系

重点围绕资源激活、业态焕新等行动方向，将金融服务精准滴灌，纳入全省青创文旅可利用资源项目库的重点培育项目。大力支持民宿集群提质升级，积极布局沉浸式体验、数字文旅、户外运动、文旅市集、创意农业等新业态。面向青年创客、经文旅部门认证的“青创星播客”、文旅小微企业、返乡创业青年等，建立“文旅部门推荐、联合审核认定”的动态工作机制。

各级文旅部门定期推荐优质项目及主体清单，农商银行据此建立授信清单，实行“优先调查、优先审批、优先放款”。根据项目投资规模、经营周期和现金流特点，提供最高可达3000万元的信用贷款额度，对优质重点项目可“一事一议”提高额度。循环类贷款期限最长可达5年，非循环类贷款期限最长10年。除传统抵押外，积极推广应收账款质押、知识产权质押、未来收益权质押、订单融资等模式。对白名单内客户实行专项优惠利率。对省级重点项目、带动共富效应显著的项目，给予更优利率支持。

提供智慧支付与综合结算解决方案

加快构建文旅场景“智慧收单”体系。为商户提供便捷的流水查询、对账、分账服务，提升资金管理效率。结合“放心消费”商圈建设，对规范经营的文旅商户实施手续费优惠，并配套提供营销资源支持。

合力建设“青创文旅服务共享空间”

支持在符合条件的农商银行网点设立“青创文旅服务共享空间”，配备路演、洽谈、培训等设施。各级文旅部门要积极对接，将共享空间用于开展政策宣讲、项目路演、金融培训、资源对接等活动。农商银行要利用本地资源网络，为青创文旅项目搭建交流合作平台。

提供“融资+融智”综合赋能

积极推广“云财务”“云薪酬”等数字化管理工具，助力青创文旅企业降本增效。推广“云政策”“云法务”“信用体检”等增值服务。依托浙江农商银行系统超6000万客户资源，为优质文旅项目提供客群引流、品牌推广等跨界支持。

支持文旅新业态与新场景创新发展

加大对数字文旅、文旅电商、跨境文旅贸易等新业态的金融支持。结合跨境电商发展，为文旅产品“走出去”提供跨境收款、结售汇、贸易融资等一站式服务。

《实施方案》明确，各级文旅部门与浙江农商银行系统深化协同，推动设立“青创文旅贷”风险补偿基金或争取财政贴息，构建“政银担”共担机制。