绥化市文化广电和旅游局结合省文旅厅统一部署，在全市范围内开展“旅游行业导游乱象、强制消费等问题”专项整治行动。为充分发挥社会监督作用，规范高效受理投诉举报，严厉打击各类违法违规经营行为，现将有关事项公告如下：

一、整治重点

（一）严厉打击旅行社以虚假的政府补贴、零团费、低价等招徕宣传旅游产品的行为;

（二）以承诺专车、独立成团，实际拼车、拼团虚假承诺的行为；承诺“全程无购物”“无隐形消费”，实际增加另行付费、增加购物店行程的行为;

（三）未经旅游者书面同意擅自转团、无出境资质旅行社超范围经营、旅行社承接无旅行社经营资质平台账号旅游业务的行为；

（四）旅行社未按《旅行社条例》第二十八条规定，与旅游者签订载明法定事项的规范旅游合同，旅行社不实际开展经营业务、出租或出借旅行社业务经营许可证的行为；

（五）旅行社未足额缴纳质量保证金，无实际经营地址的行为；

（七）旅行社或导游以欺骗、诱导、恐吓、侮辱、弃置等方式强迫或变相强迫游客购物、参加另行付费项目的行为;

（八）文化和旅游部门在旅游市场监管中推诿扯皮、监管不严、有案不查、失职失责问题；利用职权吃拿卡要、以权谋私等影响公平公正执法和处罚问题；旅游投诉办理质量低、涉案不转问题；审批部门对企业依法提出办理的事项以各种理由推诿，未按规定给予办理，管理措施未能落实等问题。

二、投诉举报方式

（一）可拨打12345政务便民服务热线。

（二）可拨打各县（市、区）文旅部门设立的举报电话。（电话表附后；受理时间：法定工作日冬季时间8:30—11:30、13:30—17:00 夏季时间 8:30—11:30、14:00—17:30）

三、注意事项

（一）投诉举报人应当遵守国家法律法规，应提供真实、客观、具体的违法违规事实，并对所提供材料内容的真实性负责。对于捏造事实、诬告陷害的，将移送司法机关依法处理。

（二）投诉举报实行实名制，可附现场照片、录音、视频，以及微信聊天记录、电子合同、缴费凭证（截图）、购物发票等佐证材料，注明联系地址、电话等信息，以便及时沟通和反馈处理结果。

（三）受理范围必须为旅游行业导游乱象、强制消费等突出问题，其他不属于受理范围的，请依法依规向其他相关部门反映。

（四）本次集中征集线索时间贯穿全年整治行动（即日起至2026年12月），欢迎社会各界积极参与。

我们郑重承诺，将对举报人的个人信息严格保密，确保举报人的合法权益不受侵害。绥化市文化广电和旅游局将以“零容忍”的态度，坚决打击旅游行业导游乱象和强制消费行为，切实维护游客合法权益，营造安全、文明、和谐的旅游环境。

绥化市文化广电和旅游局

2026年3月13日