乡村振兴,产业为基。产业振兴是破解城乡发展不平衡、实现乡村全面振兴的核心引擎,更是地方政府推动农业强、农村美、农民富的关键抓手。如何立足区域资源禀赋,破解乡村产业同质化、产业链薄弱、品牌影响力不足、人才短缺等痛点,推动乡村产业从“零散发展”向“集群升级”、从“资源优势”向“经济优势”跨越,是地方政府面临的重要课题。作为深耕四川乡村振兴与文旅融合领域的专业赋能平台,振川兴旅战略发展创新中心(以下简称“振川兴旅”)结合自身服务地方政府、赋能乡村产业的实践经验,从专业视角为地方政府提升乡村振兴产业发展提供系统性路径与可落地解决方案,助力地方走出具有地域特色的乡村产业振兴之路。
基于长期深耕乡村振兴领域的实践,振川兴旅认为,地方政府提升乡村振兴产业发展,需坚持“政府引导、市场主导、专业赋能、群众参与”的核心逻辑,立足区域资源特色,聚焦“产业定位、链条延伸、品牌塑造、人才培育、保障护航”五大关键维度,破解发展瓶颈,激活乡村产业发展内生动力,实现乡村产业高质量发展与农民增收致富的双向赋能。
其一,精准定位产业方向,夯实乡村产业发展根基。振川兴旅实践发现,乡村产业发展的核心痛点之一是定位模糊、同质化竞争严重,许多地方盲目跟风发展产业,忽视自身资源禀赋与市场需求,导致产业难以持续发展。对此,振川兴旅建议,地方政府需跳出“粗放式发展”思维,联合专业机构开展全域调研,深度挖掘区域农业特色、文化资源、生态优势,结合市场需求与区域发展战略,明确乡村产业发展定位。例如,对于农业资源丰富的区域,可聚焦特色种养殖、农产品精深加工,打造“一村一品、一镇一业”特色产业集群;对于文旅资源突出的乡村,可推动农文旅深度融合,发展乡村民宿、农耕体验、民俗旅游等新业态;对于生态禀赋优良的区域,可发展生态农业、康养产业,实现“生态+产业”协同发展。振川兴旅可依托自身智库优势,为政府提供产业定位、规划设计等专业服务,助力政府找准产业发展突破口,避免同质化竞争,打造具有地域辨识度的乡村产业品牌。
其二,延伸产业链条,提升乡村产业附加值。乡村产业发展的关键的是打破“单打独斗”的发展模式,推动产业链从“初级生产”向“精深加工、品牌运营、终端销售”延伸,实现“产加销”一体化发展,提升产业附加值。振川兴旅认为,地方政府需发挥主导作用,搭建产业链协同平台,推动龙头企业、合作社、农户建立利益联结机制,形成“龙头引领、合作社带动、农户参与”的产业发展格局。一方面,加大对农产品精深加工的扶持力度,鼓励企业引进先进技术与设备,开发预制菜、农产品文创、保健品等深加工产品,破解农产品“卖原料、卖初级产品”的困境;另一方面,完善农产品流通体系,搭建线上线下销售渠道,依托电商平台、直播带货、农超对接等模式,拓宽农产品销售路径,让优质农产品走出乡村、走向市场。同时,推动产业与文旅、研学、康养等业态深度融合,延伸产业链、拓展价值链,例如打造农耕研学基地、乡村康养民宿、民俗体验线路,实现“农业+文旅”双向赋能,让乡村产业更具活力与竞争力。振川兴旅可发挥资源整合优势,为政府对接龙头企业、电商平台、文旅资源,助力产业链上下游协同发展,提升乡村产业整体实力。
其三,强化品牌塑造,提升乡村产业市场竞争力。品牌是乡村产业的“无形资产”,也是提升产品附加值、扩大市场影响力的关键。当前,许多乡村特色产品品质优良,但因缺乏品牌包装、宣传推广,导致“酒香也怕巷子深”,难以形成市场竞争力。振川兴旅建议,地方政府需树立“品牌强农”理念,联合专业机构打造乡村特色产业品牌,推动“区域公共品牌+企业品牌+产品品牌”协同发展。一方面,整合区域特色资源,打造区域公共品牌,制定统一的品牌标准、包装设计与宣传推广方案,提升区域品牌知名度与美誉度;另一方面,扶持本土企业与合作社打造特色产品品牌,加强品牌认证与品质管控,让优质农产品“有身份、有品牌、有价值”。同时,依托多元传播矩阵,加大品牌宣传推广力度,通过新媒体平台、主流媒体、特色活动等形式,讲好乡村品牌故事,提升品牌影响力,让乡村特色品牌走出地域、走向全国。振川兴旅可依托自身媒体资源与品牌运营经验,为政府提供品牌策划、包装设计、宣传推广等全链条服务,助力乡村品牌提质升级,增强市场竞争力。
其四,培育专业人才,激活乡村产业发展内生动力。人才是乡村产业振兴的核心支撑,当前乡村产业发展面临人才短缺、技术落后等问题,制约了产业高质量发展。振川兴旅认为,地方政府需构建“引才、育才、留才”三位一体的人才培育体系,为乡村产业发展注入人才动能。一方面,出台优惠政策,吸引大学生、退役军人、企业家、科技工作者等返乡创业,搭建创业孵化平台,为返乡人才提供资金支持、技术指导、场地保障等服务;另一方面,加强本土人才培育,联合高校、科研机构、专业平台,开展农业技术、品牌运营、电商直播、民宿管理等技能培训,提升农户与从业者的专业能力,培育一批“土专家、田秀才、创业带头人”;同时,完善人才激励机制,保障人才的薪酬待遇与发展空间,留住本土人才、吸引外来人才,让人才愿意来、留得住、干得好。振川兴旅可依托自身智库与合作资源,为政府提供人才培训、人才引进对接等服务,助力政府破解人才短缺难题,激活乡村产业发展内生动力。
其五,完善保障体系,为乡村产业发展保驾护航。乡村产业发展离不开政策、资金、资源等多方面的保障,地方政府需构建全方位的保障体系,为乡村产业发展筑牢根基。振川兴旅建议,政府需完善政策支持体系,出台乡村产业发展的配套政策,加大对特色产业、龙头企业、合作社的扶持力度,优化营商环境,吸引社会资本参与乡村产业建设;同时,加大资金投入,整合财政资金、社会资本、金融资源,为乡村产业项目落地、技术升级、品牌推广提供资金保障;此外,搭建资源对接平台,联动专业机构、企业、高校等多方力量,为乡村产业发展提供技术支持、市场对接、项目落地等全流程服务。