为进一步规范全市旅游市场秩序，维护游客合法权益，严厉打击旅游市场违法违规行为，营造安全、文明、和谐的旅游环境，现将哈尔滨市旅游行业虚假宣传、导游乱象、强制消费、无证经营、不规范签订旅游合同等问题投诉举报方式及相关事项公布如下：

一、整治重点

（一）以虚假政府补贴、零团费、低价等虚假宣传招徕游客；承诺专车、独立成团、无购物、无隐形消费，实际却拼团、另收费、增加购物店。

（二）未经游客书面同意擅自转团、拼团；无出境资质超范围经营；承接无资质平台账号旅游业务。

（三）不按规定签订规范旅游合同；出租、出借旅行社业务经营许可证；未足额缴纳质量保证金、无实际经营地址。

（四）以俱乐部、微信群、研学机构、户外组织等名义，擅自组团、未签合同、非法从事旅行社业务。

（五）以欺骗、诱导、恐吓、侮辱、弃置等方式，强迫或变相强迫游客购物、参加另行付费项目。

（六）文旅部门在旅游市场监管中推诿扯皮、监管不严、有案不查、失职失责。

（七）执法及审批人员吃拿卡要、以权谋私；投诉办理质量低、推诿不办、涉案不转、管理措施不落实。

二、举报方式

（一）广大游客关于旅游的意见、建议和投诉通过12345便民服务热线进行反映，以便及时受理、分拨转办、有效处置。

（二）社会各界针对以上七个方面的整治重点通过各区、县（市）文旅部门设立的举报电话进行举报。

（三）社会各界发现各级文旅部门工作人员在专项整治工作中不作为、乱作为、慢作为或者纵容包庇、参与违规违法行为的，可拨打市文广旅游局举报电话举报，其他举报问题由所在区、县（市）文旅部门受理。

（四）市文广旅游局、各区县（市）文旅部门分别设立专项整治举报电话（附后）。

三、其他事项

举报人在反映相关问题线索时，请尽量详细说明举报内容，明确时间、地点、涉事导游或旅行社信息，保留合同、收据、行程单、照片等证据资料，提供真实姓名、有效联系方式，以便文旅行政部门进一步核实和处理。举报人捏造、歪曲事实，煽动、串联、胁迫、诱使他人举报等违法行为将追究法律责任。对举报人的个人信息严格保密，依法保障举报人合法权益。

四、温馨提示

请广大游客、市民朋友们选择资质全、信誉高、服务优的旅行社，签订正规旅游合同，抵制“不合理低价游”。发生旅游纠纷时，通过合法途径解决问题。在旅游行程中，注意人身和财产安全，如遇导游乱象、强制消费等问题，请保留相关证据并及时举报。欢迎广大游客和社会各界积极参与监督，共同维护我市旅游市场良好秩序。

特此公告。

哈尔滨市文化广电和旅游局

2026年3月12日

旅途小贴士，伴您温暖同行

1. 安全是冬日旅途最美的风景

参与冰雪项目时，请严格遵守安全规范，听从专业人员指引。天冷路滑，请注意脚下，建议穿戴防滑鞋具，缓步慢行。量力而行的体验，才是值得珍藏的回忆。

2. 健康随行，温暖加倍

冬季出行请格外注意防寒保暖，及时增添衣物，防止冻伤。注意饮食卫生，适量补充热量与水分，让健康体魄为美好旅程护航。您的舒心体验，是我们始终的牵挂。

3. 每一帧美好都值得尊重