最近，湖畔小院民宿老板秦兴龙心里喜滋滋的。“喜滋滋”缘于他家的客房已经全部预订出去，今年的收入又有了着落。

湖畔小院民宿是利用闲置农房改造而成的，位于贵阳市观山湖区百花湖镇三堡村。自开业以来，接待了一批又一批省外避暑旅居客人。

“去年我家房间全部住满，赚了不少钱。在我家入住的旅居客人，入住时间普遍在三个月左右。”秦兴龙说，今年他家的10间房早就已经全部订满了。预订房间的主要是重庆、长沙等地的老客户，都是计划来住三个月左右的。今年的旅居客人计划6月底来，9月底离开。

湖畔小院民宿所处的三堡村位于观山湖区西北部，坐落在美丽的百花湖畔，东临百花湖，西靠九龙山，依山傍水、环境优美、舒适宜居、冬无严寒、夏无酷暑，年平均气温14℃左右，夏季平均气温22℃，是名副其实的“天然空调房”。

为合理利用闲置农房，发挥“清凉”优势，助力乡村振兴，2025年，三堡村启动“闲置农房盘活计划”，动员村民改造闲置农房，探索发展乡村避暑旅居产业，带领村民增收致富。

“去年第一年启动，我们村就发展了15家民宿，游客主要来自长沙、重庆、南京等地，旅居民宿经营户年均增收5万元以上。今年已经有来自重庆、长沙、武汉等地的旅居游客提前预定了我们村的民宿，预订率已达90%，客人从下个月就会开始陆续入住。”三堡村党支部副书记陈和林说，客人大多看中他们村“气候凉爽、环境宜人、位置优越、交通便利”四大优势，今年将继续鼓励村民盘活闲置农房，新增民宿20家，进一步扩大“清凉经济”辐射面；重点在提升服务品质、完善配套设施、优化村容村貌等方面下功夫，着力推动民宿从“有没有”向“好不好”转变，实现从规模扩张到品质跃升的实质性突破。

三堡村的例子是贵阳市盘活存量资源，推动乡村避暑旅居产业高质量发展的生动缩影。

近年来，贵阳贵安深入贯彻市委、市政府关于发展避暑旅居产业的决策部署，坚持以盘活存量资源为核心抓手，聚焦农村闲置农房、老旧厂房、废弃校舍等低效资产，通过创新机制、多元参与、融合业态，探索出一条以存量换增量、以资源换产业的乡村旅居发展新路。

具体实践中，贵阳贵安围绕“创新盘活模式，激活多元主体参与；强化规划引领，优化空间布局；完善配套设施，提升承载能力；丰富业态产品，延伸产业链条；健全政策机制，强化要素保障”等四个方面精准发力，因地制宜打造“清凉经济”特色品牌，推动闲置资源向旅居资产高效转化——

针对农村闲置资源类型多样、权属复杂的特点，因地制宜探索农户自主盘活、市民下乡盘活、产业配套盘活、企业主体盘活四种盘活模式，实现“物尽其用、人尽其才”。出台旅居农房改造奖补和贷款免息政策，引导村民在乡、能人回乡、农民工返乡300余人，自主改造闲置农房850栋发展民宿、农家乐；鼓励城乡要素流动，引导市民下乡租赁闲置农房，盘活改造190栋，发展民宿、乡村客栈、创意农业。

坚持“带状辐射、串点连片、集群发展”思路，将盘活存量资源与国土空间规划、村庄布局相衔接，避免零散化、同质化。依托10条乡村旅居带，优选产业基础好、资源禀赋优的村寨整村整组推进，每县至少打造1条旅居带；制定乡村旅居农房改造指引，明确建筑风貌、材质要求，通过“轻介入、微改造”提升存量资源品质，杜绝大拆大建；挖掘利用阳明文化、红色文化遗址，盘活文化遗址。

针对存量资源周边基础设施薄弱问题，整合资金1.5亿元，实施99个配套项目，补齐短板。统筹推进农村“五治”与旅居配套，优先解决交通、供水、排污等短板；打造旅居生活服务圈，配套快递驿站、充电桩、文体设施、医疗点；推动光纤、5G网络覆盖重点旅居村，引导接入“一码游贵州”平台，推广智能门锁、线上预订。

以存量资源为载体，深化“旅居+”融合，破解“居而不旅”问题。针对银发客群推出康养套餐，配套中医理疗、棋牌书画等服务；针对亲子家庭开发农耕采摘、非遗体验；针对年轻群体引入星空民宿、乡村咖啡馆；统一打造“爽爽贵阳·乡村旅居”公共品牌，培育花溪康养、乌当亲子、修文研学等子品牌，形成品牌矩阵；开发“后备箱经济”，将开阳富硒米、花溪辣椒等包装为伴手礼；利用闲置校舍改造非遗工坊，推出民族服饰制作、古法酿酒等体验项目。

整合财政衔接、农综改、移民、世行和社会资本等资金1.5亿余元用于乡村旅居项目建设，形成“财政奖补+金融贷款+社会资本”多元投入格局；引导金融机构利用支农支小再贷款工具，加大“旅居贷”等特色金融产品宣传力度。

通过以上一系列举措，贵阳贵安避暑旅居产业实现从“流量导入”向“留量转化”跃升。值得一提的是，2025年，贵阳市盘活闲置农房改造旅居农房1301栋，累计投运达2611栋，吸引省内外旅居游客35万人以上，户均增收约2.2万元；累计发放乡村旅居金融贷款955.23万元；对19家乡村旅居经营主体进行贷款贴息，涉及贷款金额286万元、贴息31575.35元，有效降低主体融资成本；培训民宿管家1100人次，建立“名师带徒”机制，吸引300余名返乡人才参与经营。

“通过盘活存量资源发展旅居经济，不仅激活了‘沉睡’资产，更带动了农民增收、乡村繁荣，实现了资源变资产、资产变资本、资本变资金的良性循环。这一模式正从‘单点突破’迈向‘全域联动’，形成‘一村一品、一镇一韵’的差异化发展格局。”贵阳市农业农村局相关负责人说，下一步，贵阳贵安将持续深化探索，聚焦“品质跃升”核心目标，实施民宿服务提质、数字赋能增效、人才引育强基等行动，着力提升服务标准化、运营专业化、管理智能化水平，推动闲置农房从“物理空间盘活”向“功能价值跃升”转变，推动“清凉经济”向纵深发展，加快构建覆盖全域、贯通全程、融合全链的乡村旅居高质量发展新格局，为全省乃至全国提供更多可借鉴的经验和可复制、可推广的“贵阳旅居样板”。