山东极有潜力的城市不是济南青岛，而是烟台，未来五年定要崛起

2026-03-17 21:32 旅游资讯 2 0

人们谈论山东的经济版图的时候，一般都会把视线集中在省会济南、计划单列市青岛这两个地方。但是最新的发展数据却显示，一直被人们称作“老三”的滨海城市烟台，正在以惊人的速度和坚实的基础悄悄地成为齐鲁大地上最有增长潜力的新引擎。2025年烟台地区生产总值历史性地达到了1.1万亿元，不但巩固了它在北方第一个万亿级地级市的领先地位，而且以6.1%的经济增速领跑全省十六个地级市，增速明显快于济南、青岛。这不是偶然的爆发，是工业实力的长期积累、独特的区位优势、清晰的省级战略定位三者共同作用的结果。在未来五年当中，伴随着一系列国家级重大项目的相继投入使用，我国“十四五”规划宏伟蓝图的大幕刚刚拉开序幕，烟台崛起的宏伟篇章才刚刚写到开头。

烟台属于山东半岛东北部，东邻威海，西靠潍坊，西南和青岛相邻，北临渤海和黄海，和辽东半岛以及日本、韩国相隔大海。这座城市的陆地面积是1.39万平方公里，海域面积更大一些，海岸线总长超过了1000公里。作为全国首批沿海开放城市，烟台自古就是海上交通要冲，现如今更是环渤海经济圈和山东半岛蓝色经济区的枢纽。它处在东北亚经济圈的核心地带，是联系中国内陆和日本、韩国等东北亚国家的要道。通江达海、内外相通的地理位置为烟台发展临港经济、海洋经济和对外开放创造了得天独厚的条件。

经济发展的强劲势头就是烟台潜力最直接的体现。2025年烟台市地区生产总值达到11350.98亿元，终于迈进“万亿俱乐部”。支撑如此庞大的经济体量的是一强大的工业基础，全年规模以上工业总产值达1.32万亿元，工业增加值占全省比重最高。烟台坚持工业立市的务实之路，不盲目追逐虚浮的概念，而是深入到制造业里去。万华化学、裕龙岛炼化一体化等千亿级龙头项目是其产业脊梁，裕龙岛项目将全省分散的炼化产能集中起来，转向高端化工新材料，成为山东地炼产业的涅槃重生。

但是烟台并没有固守传统，而是在积极培育新动能。海阳东方航天港是全国唯一一个商业航天海上发射母港，已经完成了多次海上发射任务。生物医药、清洁能源等战略性新兴产业正在蓬勃发展，形成了一个由“千亿领航、百亿支撑、十亿带动”所构成的现代产业体系。省级层面给烟台设定“十五五”末期实现绿色低碳高质量发展示范城市的明确目标，并且把打造先进制造业强市、面向东北亚的陆海物流枢纽、新能源集聚区这三个战略定位具体化出来，从而给烟台未来的建设描绘出一幅清晰的高能级蓝图。

交通网络的迅速发展正在改变烟台城市的空间布局。烟台以前受半岛末端位置所限，但是这一局面已经彻底改变。潍烟高铁通车之后，烟台实现“县县通高铁”，加入到“胶东1小时、济南2小时、京津冀3小时”这个高铁生活圈当中去。空中走廊也不断扩大，烟台蓬莱国际机场二期转场之后，年旅客吞吐量由原来的1500万到现在的2300万人次，通航城市由原来的106个增加到现在的148个，国际和地区航点由原来的20个增加到现在的39个，东北亚门户枢纽的地位更加巩固。

城市内部正在发生一场深刻的城市交通革命。规划的“一轴一横三纵”快速路系统总长度达到180公里，是为了解决中心城区东西部空间狭窄、组团联系不便的问题而进行设计的。G228国道外移改造之后，将会成为贯通蓬莱、开发区、福山、芝罘、莱山、高新和牟平这七个区的百余公里快速主轴，大大缩减跨区通勤时间。2035年时烟台要构建起“海陆空铁”一体化的现代综合立体交通网络，其主要目的就是建成国际性综合交通枢纽。

高等教育给城市创新能力提供源泉。烟台大学作为省市共建的省属重点综合性大学，是这座城市的人才培养和科研创新基地。学校由北京大学和清华大学共同援建，在1984年建校后一直保留为北京大学，2024年正式获得博士学位授予单位的资格，实现了办学层次的重大提升。目前，烟台大学拥有3个博士学位授权一级学科、25个硕士学位授权一级学科，全日制在校生规模约为3万人。2025年中国最好学科排名中，该大学有6个学科进入全国前40%，法学、数学、材料科学与工程均位居全国前40%。这七个学科ESI全球排名进入前1%的学科，分别是化学、药理学、毒理学、工程学、农业与生物技术学、环境/生态和材料学。2025年学校新设了数字人文、智能材料和结构三个本科专业以及多个拔尖创新人才实验班，主要为区域产业需求服务。除此之外，山东工商学院、滨州医学院等高校扎根在烟台，一起构成起了支撑烟台经济社会发展的人才和教育资源。

丰富的旅游资源是烟台“仙境海岸”城市品牌底气。2025年烟台旅游总人数达到1亿人次以上，旅游总收入达到1200亿元以上。这座城市的古今文化和大自然相互辉映。蓬莱阁是我国古代四大名楼之一，具有“八仙过海”的古老传说，并且是观看黄渤海自然分界线的上佳去处。长岛是由32个岛屿组成的，被誉为海上仙山，月牙湾的球石沙滩、九丈崖的雄奇海蚀地貌，形成了独特的海岛生态景观。养马岛以清澈的果冻海、环岛公路为自驾游、骑行爱好者们所热衷的旅游地。

在中心城区烟台山景区是由百年领事馆建筑群、灯塔、烽火台组成，登高可远观芝罘湾全貌，山脚下有朝阳街、所城里历史文化街区。烟台作为唯一一个“国际葡萄、葡萄酒之都”，它的葡萄酒文化同样是一张耀眼的名片，在张裕酒文化博物馆以及旗下的酒庄里，游客可以全方位地去感受葡萄种植与美酒品鉴的过程。目前烟台正在用系统思维整合山、海、岛、泉、河资源，努力打造历史与现代交融的文旅地标，来满足游客多元化的需求。

纵观烟台的发展大势，它的潜力不是凭空产生的，是凭借雄厚的产业根基、优越的区位优势、完善的交通网络、源源不断的人才供应以及独特的文旅禀赋所支撑起来的。当一些城市还在为产业转型而努力的时候，烟台已经在裕龙岛、万华化学等项目上实现了传统产业的转型升级；当一些地方还在争论发展方向的时候，烟台已经在商业航天、海洋经济、清洁能源等新的领域里率先布局。山东省的“三核引领”格局当中，青岛是面向世界的海洋经济龙头，济南是聚集资源的强省会，烟台依靠其强大的工业制造能力以及港口枢纽的功能，成了山东经济的压舱石。