当人们谈论吉林省未来之星的时候,眼睛会投向通化的医药、白山的矿产,但是真正蓄势待发、有望接棒长春带动区域发展的,却是座常常被人忽视的城市。它不是别处,就是梅河口市。这座城市没有省会的耀眼光环,但依靠独特的区位和扎实的产业基础,静静书写着属于它的崛起之路,它的发展潜力正在被越来越多的人所认识。
梅河口市是吉林省直辖县级市,现归通化市管辖。它位于吉林省东南部地区,历史上就是重要的商品集散地和交通枢纽。该城市辖多乡镇、街道,人口中汉族占大多数,还包含一些少数民族共居。近些年来,梅河口市承担起省直管县体制改革试点的重任,其行政、经济管理权限被加大,给城市发展带来新动力。梅河口市从一个传统农业、商贸小城变成现在的区域中心城市的过程,就是它由外向内转型的过程。
梅河口市的区位优势非常明显。它处于吉林省核心腹地,处在长春市、吉林市、通化市、辽源市等地的几何中心位置。由于其在全省中部地区处于突出位置,所以成为联系吉中、吉东两大部分的关键。吉林省“一主六双”产业空间布局规划里,梅河口市处在关键节点上,起着辐射带动周边县域的作用。其地理位置可以承接长春产业和资源外溢,也可以整合东部山区特色资源,形成承东启西、连南接北的战略支点作用。
经济发展方面梅河口市表现出多维高质量发展的特点。该市不是依靠单一产业来发展起来的,而是形成了以医药健康、食品加工、商贸物流、旅游休闲等为主的各个产业板块。医药健康产业是以现代中药、生物制药为方向,吸引了众多的企业入驻。食品加工依靠丰富的粮食资源发展精深加工产品。商贸物流业依靠交通枢纽的位置,各类专业市场和物流园区不断涌现。同时梅河口市不断改善营商环境,招商引资力度增大,新的产业项目不断落地,经济内生动力不断增强。
交通条件也是梅河口市的又一明显优势。这里是东北地区重要的铁路枢纽,沈吉铁路、四梅铁路等多条铁路干线在这里交汇,构成起了以沈阳为中心向各个方向辐射的铁路网。公路方面有长长高速公路、集双高速公路等多条高速公路穿越境内,和国省干道一起形成四通八达的公路网。方便的交通既保证了物资和人员的快速流通,又大大减少了物流费用,给工商业的发展创造了有利的条件。梅河口市正在朝区域性综合交通枢纽方向迈进。
大学教育和人才培养体系是保证城市长远发展的根基。梅河口市有自身的高等教育机构,为当地以及周边地区输送专业技术人才。梅河口职业技术学院开设的医药卫生、装备制造、现代服务等专业,都是根据地方产业发展需要设置的专业。另外梅河口市同省内吉林大学、东北师范大学等高校达成合作,创建起实习基地,并开展技术研发等活动推进产学研相融。基础教育资源覆盖面广,各类中小学教育质量持续改善,为城市发展储备了后续的人力资本。
旅游景点的资源给梅河口市增加了不一样的特色。梅河口湿地公园是城市生态名片,有广阔的水域和芦苇荡,是观鸟、休闲的好去处。五奎山风景名胜区是山林风光和清代文化遗迹并存的地方,是登山及历史文化追寻的好去处。海龙湖公园属于市民休闲公园,湖光山色景致优美。城市内部又建成了多个广场和景观带,城市绿化水平持续提高。旅游资源优势同城市功能的提升相互促进,从而促使梅河口市由一个传统的、工业化的城市向现代化的、宜居的都市转变。
梅河口市为什么被看作是吉林的下一个长春。这是有根据的,是对其综合条件和发展趋向的理性的认识。长春是省会,是吉林省的政治、经济、文化中心。虽然梅河口市的规模和能级不能和长春等城市相比,但是它在区域中的“增长极”作用具有相似之处。梅河口市处在吉林省内几个大城市群的交汇地,有成为区域中心城市的发展潜能。它所取得的省直管县政策支持,相当于拥有更灵活的发展自主权。其产业布局是多样化的,不具有单一性特点,有利于减少经济波动的影响。交通枢纽地位又加大了它的集聚、辐射效应。与通化、白山等资源型或者特色产业型的城市相比,梅河口市的发展之路更为综合和均衡,这样的综合才是区域中心城市所具有的核心特征。它虽然不会变成另一个长春,但是极有可能会成为带动吉林中部和东南部发展的又一个重要引擎。
梅河口市的发展故事还在继续。它没有轰轰烈烈的宣传,但是它用坚实的步伐改变了自身。从区位优势到产业布局,从交通网络到人文积淀,这座城市的力终于被聚合起来。它的发展道路可能给吉林省以及东北地区的县域和中小城市转型给予一些参照。梅河口市能否真正实现成为下一个长春的期望,关键看它能否把政策机遇变成发展实效,在区域协同中找到自身的定位。对吉林省城市格局演变有何看法。梅河口市的潜力被低估了。希望各位能多提意见、多出发现。