广东未来超吃香县城,不是台山市、开平市,就连鹤山也要往后排

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当人们谈论广东县域经济的发展潜力的时候,常常会提到珠三角外围的一些明星县级市。以侨乡文化、滨海资源为特色的台山市、碉楼与村落世界文化遗产所在地开平市、江门北门户、工业物流发展较快的鹤山市。各个地方各有长处,发展的势头都不容小视。但是,就论及综合潜力以及对资本、人才、产业的持久吸引力而言,却有一个县依托着它那独一无二的区位优势,得到了超出普通县级城市的高度关注。它不属于以上任何一个县级市所辖的江门地区,而是在广东另一座重要城市所辖,其地理位置优势使其与台山、开平等其他地区相比处于较低水平,需要往后排。该被看好之地就是惠州市博罗县。

博罗县属于广东省惠州市,位于珠江三角洲东北部,东江中下游北岸。它是座历史悠久的古县,建于秦始皇时期,已有两千多年的历史。博罗县东邻惠州主城区,西接广州增城区,南靠东江与东莞相邻,北与河源市交界。从行政层级上讲,它是一县,但是其空间位置在地理上位于广州、东莞、惠州三座万亿级或者准万亿级城市几何中心。该种一县连三市的格局在广东省内甚至在全国都十分少见,是博罗一切发展的动力源泉。

博罗县的优势区位,是它的“未来超吃香”的主要资本。它不是一个被遗弃在偏僻的角落里,也不是一个需要经过长时间的培育才能成材的地方,它是位于中国经济最活跃的珠三角经济区边缘地带。其西面同广州增城区紧密相接,能够方便地获得广州的辐射。南部与东莞制造业重镇东莞只有一江之隔,有多条跨江通道将它与东莞松山湖、滨海湾等高端产业区直接相连。东部和惠州市区融为一体,是惠州拓展城市空间、布局产业的主要方向。更重要的是便利的交通线路可以很好地吸引深圳产业外移。这样的同时靠近广、莞、惠且深深连接着深圳的“黄金三角”区域,使得博罗可以同时吸收多个核心引擎所给予的力量,它所处的腹地市场以及整合生产要素的空间,要远远大于普通的县城乃至很多地级市。

经济发展方面,博罗基础已十分坚实,发展道路也是一条清晰可见的上升路径。博罗工业门类较全,早期主要生产电子信息产品、纺织服装品、家具制造业。近些年来,其产业转型升级的进程愈发迅速。依托临近东莞、深圳的区位,博罗在智能装备、新材料、新能源电动车、生命健康等新兴产业领域引进了不少项目。电动车产业已经产生了一定的集聚效应。同时,现代农业和乡村旅游也发展得有声有色。博罗的经济总量在广东省各县当中居首,巨大的经济规模、活跃的民营经济给高能级产业转移承接工作打下了良好的基础。

交通条件的迅速发展把博罗的区位优势变成了实实在在的通达能力。高速公路网络在博罗境内非常密集,多条连接广州、东莞、惠州、深圳的高速公路在这里交汇,使博罗同周边主要城市车程很短。赣深高铁经过博罗并在博罗设了博罗北站,使博罗更易进入国家高速铁路网,北上南下更加方便。另外,规划及建设中所形成的城际轨道交通线路,其目的就是把博罗同广州、东莞、惠州乃至深圳更加紧密地联系在一起,形成“半小时通勤圈”。东江水道还有成本低的水运。一个立体化的、现代化的综合交通网络正在逐步建立起来,在很大程度上减少了物流以及人流量流动的成本。

高等教育同技能人才培育属于推进产业升级的软实力。博罗县内目前有高等职业院校,为本地区的产业发展输送技能型人才。同时由于距离广州、东莞、惠州市中心比较近,所以博罗可以方便地获取广州、东莞、惠州大学和科研机构等大量资源。许多企业把研发或者总部设在广深莞,生产制造基地设在博罗,这样就造成了博罗直接使用广深莞的核心城市智力资源的现象。除此之外,惠州市自身也正在积极引进、建设高校院所,这些资源也会对博罗有所影响。

博罗的旅游景点既有自然山水又有人文历史。其境内最著名的就是罗浮山,是道教名山,被誉为岭南第一山,为国家级风景名胜区,自然风光优美,道教宫观古迹众多。东江穿过县境后形成了各种各样的滨水景观。除此之外,博罗还有不少的古镇古村、农业生态观光园,可做休闲旅游、康养产业开发。良好的生态环境、丰富的旅游资源可以提高博罗的居住品质和城市吸引力,成为产业重镇的同时也可以成为宜居宜游之地。

因此,博罗的潜力大于台山、开平和鹤山。而背后的逻辑就在于“与核心城市群的融合程度”。台山、开平位于粤西,虽有丰富的侨乡文化及海洋资源,但是与珠三角核心都市广州、深圳之间的地理距离较近,接受核心辐射的强度、频率和时效性都存在天然衰减。它们的发展主要依靠自身资源的发掘以及内生性增长,或者接受珠三角梯度转移的产业。鹤山情况稍好,是江门对接广佛的桥头堡,区位优势比台山、开平要大一些,但是主要的辐射源仍然集中在广佛方向。但博罗并不是广、莞、惠三市直接包围的对象,反而处于湾区东岸的发展轴线上。

该种区位让博罗可以承接产业转移,并且还可以和核心城市形成协同发展关系,参与到更细致的产业分工中。它可作为广州东部、东莞东北部战略性新兴产业空间的直接延伸,也可作为惠州打造电子信息、石化能源新材料两大万亿级产业集群的重要基地。发展腹地和动能来源是多渠道、高强度的。因此说它“超吃香”就是指它在湾区产业布局、城市融合进程之中,占有一个近似于“枢纽性县域”的有利位置,其价值会随着都市圈同城化推进而逐步扩大。

因此博罗县的未来并不是自身的独力建设结果,而是大湾区深入一体化过程中必然受益者。它的“吃香”本质就是它得天独厚的地理位置和时代机遇的交汇处。潜力不是现实,博罗要在营商环境优化、城市配套完善、生态保护和产业发展相协调等各方面做大量工作,才能把区位优势转化为不可替代的发展胜势。看好博罗成为大湾区县域发展的新标杆。作为对决定县城是否“吃香”的重要因素的区位、产业、政策中,哪一个因素起决定性作用呢?在评论区发表自己的观点吧。