左权生态文化旅游示范区坚持“服务至上、企业为本”理念,以深化“承诺制+标准地+全代办”三项改革为核心,系统构建全链条、全周期、全闭环的政务服务体系,推动营商环境持续优化,有效激发了市场活力,为高质量发展注入了强劲动能。
一、聚焦流程再造,在审批服务“增效”上实现新突破
示范区以“高效、便捷、规范”为目标,大力简化审批流程,提升服务效能。一是精简程序提速度。在工程建设项目审批中,创新实行“取消现场核验+承诺制管理”模式。例如,对中国北方国际写生基地、桐峪1941乡村振兴提升等项目,取消了取水工程现场核验环节,由企业自主核验后即可办理;对施工许可涉及的工伤保险、农民工工资保证金缴纳实行承诺制,平均压缩审批时限30%以上。二是深化“一网通办”拓广度。积极申报开通“高效办成一件事”等线上办事端口,推动政务服务从“线下跑”向“网上办”转变。全年线上办理企业登记注册、股权变更、项目备案等各类审批事项十余项,办结后3个工作日内即在“双公示”系统完成信息公示,实现了审批全流程公开透明。三是强化部门协同聚合力。建立审批与监管协调联动机制,通过信息共享、联合勘验等方式,确保审批、监管无缝衔接,为桐峪1941乡村振兴、百里画廊游憩区服务中心等重点项目提供了高效的质量安全监管支持。
二、聚焦精准承接,在事项管理“规范”上展现新作为
针对市级赋权事项承接难题,示范区主动作为,确保赋权事项“接得住、用得好”。一是清单化整改保落实。严格对照省市要求,针对市级赋权事项中48项无法承接的问题,制定专项整改方案,明确责任清单和时限,已全部完成整改。二是标准化指南促规范。主动与市、县审批局对接,对承接的赋权事项逐项梳理审批依据、流程、时限等要素,编制涵盖企业注册、立项、施工许可、竣工验收等全周期的《市级赋权事项办理指南》,为企业和办事人员提供了清晰、规范的“路线图”。三是常态化培训强能力。定期组织内部审批业务学习,围绕企业登记、消防审查等政策法规形成课件并开展专题培训;同时,选派业务骨干参加省市组织的专业培训,持续提升工作人员的政策水平和实操能力。
三、聚焦主动靠前,在服务企业“提质”上取得新成效
示范区转变服务理念,变“坐等审批”为“主动服务”,全力当好企业“贴心人”。一是推行“领办代办”优体验。全面落实领导领办、专人代办工作机制,修订出台《关于调整领办代办队伍的通知》,为新开办企业提供免费刻制印章等“开业礼包”,并对重点项目提供全流程跟踪服务,全年为20余个项目提供精准代办。二是开展“全链服务”解难题。建立项目备案后续跟踪服务机制,主动协调解决企业用地、用气等要素保障难题。例如,积极推动山西国际能源集团储能项目完成用地六部门核查,协调解决左权县桃花源文旅公司融康豆制品厂项目用气事宜,有效保障了项目顺利推进。三是实施“难题共解”促落地。针对莲花岩、龙泉提质改造、桐峪1941小镇等项目存在的土地历史遗留问题,示范区主动对接自然资源等部门,专题研究、梳理环节、规范流程,合力探寻合法合规的解决路径,有力推动了项目瓶颈的突破。
通过一系列扎实举措,左权示范区的营商环境“软实力”显著增强,成为吸引项目、集聚要素的“强磁场”。下一步,示范区将继续以企业需求为导向,推动“三项改革”走深走实,努力打造审批环节最少、办事效率最高、投资环境最优、企业获得感最强的营商环境新高地,为谱写左权高质量发展新篇章提供更坚实的支撑。