山东日照:“小民宿”撬动乡村经济大产业

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民宿产业提档升级是规范安全底线、提升服务品质、激活乡村经济、增强文旅竞争力、落实国家战略的必然选择,是推动民宿从“有量”向“有质”转变的关键举措。近年来,山东省日照市深入贯彻落实《关于促进全省旅游住宿业高质量发展的若干措施》,紧抓全省“乐宿山东”提升行动机遇,将推动旅游住宿业发展作为促进文旅消费升级、提升城市服务能级的重要抓手,聚焦民宿产业提质升级,重点在业态融合、要素保障、品牌提升、服务优化等方面下功夫,各项工作取得阶段性成效。

业态迭代升级,产业能级持续提升

《日照市推动乡村民宿高质量发展三年行动计划》实施以来,全市乡村民宿在总体上实现了由“点上萌芽”向“遍地开花”,由“单一吃住”向“多元经营”,由“各自为战”向“集聚发展”的转变,走向规范化、特色化、精品化、集群化发展道路。

2024年以来,全市新建改建精品民宿1000余家,省级旅游民宿集聚区由3家增至6家,山海天精品民宿村由18个增至48个,集群效应显著增强;依托丰富的文化资源,引导民宿业主创新经营理念,融入黑陶制作、绿茶炒制、艺术扎染等非遗元素,发展民宿+非遗研学、+露营休闲、+农事体验等业态场景,涌现出里屋、又见海、林风徐来等一批标杆民宿,培育了山海天乔家墩子、肖家村,五莲县董家楼村,岚山区官草汪村等一批民宿聚集村,形成经山历海、多彩田园、大好河山等特色民宿集聚区。

截至目前,全市乡村民宿总数2836家,客房1.9万余间、床位近4万张,带动就业8155人。其中,星级民宿139家,国家级民宿2家。2025年1月至11月,全市民宿累计接待住宿旅客224.14万人次,实现营业收入2.55亿元,“小民宿”成为撬动乡村经济的“大产业”。

要素保障强化,发展支撑更加坚实

日照市聚焦人才培养、服务管理、流程审批、金融赋能等要素,全力推动民宿提档升级。搭建专业化培育平台,依托日照民宿学院、“数字木兰”民宿管家培训计划等,开展专项培训,累计覆盖5000余人次,民宿服务标准化、专业化水平显著提升。

推行“民宿主+全能管家”服务模式,推动民宿经营者从“住宿提供者”向“旅游服务者”转变,以精细化服务增强游客黏性;创新资源对接模式,举办民宿资源要素大集,搭建民宿服务云平台,搭建起精准高效对接桥梁;深化民宿开办“一件事一次办”改革,累计为1500余家民宿提供“一站式”审批服务,大幅降低创业门槛;建立金融支持联动机制,联合日照银行、省农担日照管理中心等机构,推出“日照民宿贷”“鲁担日照民宿贷”等专项金融产品,累计提供贷款5000余万元,为全市民宿升级提供了有力金融支持。

品牌营销发力,市场影响力持续扩大

将民宿宣传纳入全市宣传大盘子,依托各类宣传媒体矩阵,全方位展现民宿发展成果。联动电视台、报社、短视频平台及旅游达人,年均发布民宿主题宣传1000余篇,推出“民宿里的日照”寻访栏目、“民宿里的新玩法”专题报道,让民宿成为“自带流量”的核心IP。

持续完善基础设施配套,巩固民宿集聚村污水治理成果,推动道路交通、水电网络、停车场、充电桩等硬件设施优化升级,乡村宜居宜游水平全面提升;筑牢安全发展底线,推进旅游住宿业跨部门综合监管,开展星级民宿消防安全专项整治和食品抽检,累计完成餐饮抽检1700余批次,全力保障游客住宿安全。

同时,日照市实施旅游服务质量“体检式”暗访和志愿者监督制度,暑期及重点节假日涉民宿投诉有效下降;畅通诉求响应渠道,建立涉旅热线快速办理机制,实行“第一时间接诉、高效精准处置”,及时回应游客关切,民宿服务质效持续提升。

日照市文化和旅游局相关负责人表示,下一步将坚持问题导向、目标导向,以“规范化筑基、特色化破局、品牌化提势、集聚化增效”为主线,聚焦短板弱项,强化攻坚突破,全力推动乡村民宿高质量发展,为乡村全面振兴贡献民宿力量。

一是推进集聚化品质化提升。组织开展民宿观摩交流活动,围绕运营管理、品牌打造、产业融合等方面,为民宿从业者搭建学习交流平台,助力提升民宿发展水平。落实全国甲乙级民宿“培育初评+跟踪指导+达标验收”培育机制,推动旅游民宿“升星晋档”,完成30家以上三星级民宿评定工作。

二是构建多元培训机制。整合政府部门、行业协会、职业院校、社会企业等资源,将民宿规划设计、开发建设、经营管理等从业人员全面纳入乡村振兴及相关行业人才培训计划,常态化开展培训讲座、专家指导、现场教学、精准交流等活动,每年覆盖不少于4000人次。鼓励驻日高校开设民宿管家、民宿管理、文化创意等相关专业,设置相关课程和实践活动,建立“订单式”人才培养基地,孵化培育一批专业化、职业化的民宿运营管理人才队伍。

三是强化市场规范监管。聚焦食品安全、价格监管等关键领域,加强部门协作,严厉打击违法违规经营行为;指导民宿主体落实明码标价、诚信经营要求,确保经营活动合法合规。健全行业自律机制。引导民宿经营者强化诚信经营意识,依托民宿产业协会,完善行业规范标准,营造良性竞争、共同发展的良好行业生态。