潮新闻客户端 记者 王玛咪
时代浪潮滚滚向前,美好追求始终如一。美好生活,离不开美好居住的承载。随着我国城镇化进程的不断提速,城市更新已成为连接民生福祉和满足人民对美好生活需求的重要抓手。
浙江,这片充满活力与创新的土地,一直以来都在积极探索城市发展的新路径。无论是老旧小区的改造,口袋公园的建设,老旧管线的更新,数字化、智能化的服务,还是历史文化遗存的保护,老厂房的新生焕发,一个个惠民项目,一幕幕生动场景,都记录着城市更新对美好生活的巨大推动力。
自国家“十四五”规划纲要正式提出实施城市更新行动,浙江在34个市、县(市、区)开展城市更新试点, 为此,潮新闻特别策划系列专访,旨在通过对话城市更新领域的专家、参与者、受益者,全面了解我省城市更新的规划和深入实施,探讨城市更新的新模式和新路径,看城市更新如何提升城市功能、优化生态环境、传承历史文化、彰显人文关怀,促进经济和社会的可持续发展。
本期,潮新闻对话浙江工业大学可持续环境设计院院长、浙江舟山新城管委会副主任 朱晓青
舟山新城核心区:公园绿地空间增效的实践范例
潮新闻:舟山新城核心区在城市更新中于场地打造方面有哪些独特举措与成效呢?
朱晓青:场地打造秉持公园绿地空间增效理念,以人民城市为核心打造百姓公园。通过对联合道两侧退让,在沿河道闲散用地植入驿站、公共休闲空间和营地等,精心组织各类活动。这既为市民提供休闲好去处,又激活生态,实现人、自然与城市功能和谐交融。其中滨水咖啡馆运营半年多,凭借良好自然环境与靠近核心区优势,日均到访率不错,正常日营收约 1 万左右,虽受天气波动,但为公园增效且探索出公共空间运营新模式。
浙江城市更新:从 1.0 到 3.0 的进阶之路
潮新闻:浙江全省城市更新经历了怎样的发展阶段,现阶段重点与目标是什么?
朱晓青:浙江城市更新从以整治拆为主的 1.0 版本,到建设精品示范样板的 2.0 版本,现已进入增效以绩效为先导、生态优先的 3.0 版本。当下大规模有机更新背景下,城市和环境基础设施的有机更新成为关键。需投入大且面广,正探索长效运维、可持续发展且经营闭环管理之路,利用自然、生态与人文资源,系统化更新,以运营和绩效评价为导向,追求投入有效回报。
舟山特色:多组团格局下的分类更新策略
潮新闻:舟山作为群岛型城市,其城市更新格局与陆域城市不同,在这样的背景下,舟山是如何开展城市更新工作的呢?
朱晓青:舟山的海岛公共空间、人居空间和生态空间围绕中央山脉分布,形成多组团格局。所以在更新过程中不能一刀切,要做好顶层设计,精准谋划每个海岛的分类与特色,在陆海统筹、山海关系以及功能总体规划的体系下进行统筹安排。比如要充分考虑不同海岛的功能定位,有的海岛可以侧重旅游发展,有的海岛可以重点发展渔业配套产业等。同时聚焦小场景,以小切口大场景的方式推进有机更新。像温州社区的“花满温州”项目,在安置性小区引导居民种花,通过种花比赛等活动,成功转变了居民的习惯,形成了良好的邻里氛围,提升了居民的自豪感和小区的吸引力,实现了自下而上的小场景更新。舟山也可以借鉴这种模式,在各个海岛的社区、村落中激发居民参与的积极性与创造力。
城市有机更新与共同富裕的深度融合
潮新闻:城市有机更新与共同富裕有着怎样的联系,舟山在这方面有何作为?
朱晓青:城市有机更新与共同富裕紧密相连。大规模城市更新联动城乡关系,通过要素、人员和服务流动促进城乡高度融合,这是共富基础。如城市市政养护要素转乡村,乡村供苗圃等资源,城市转经营性支出增乡村收入,形成互补。舟山在城市更新实践中,应注重促进公共服务一体化,缩小城乡公共服务配套差异。可在海岛乡村建设衔接城市标准的教育、医疗、文化等设施,提升乡村居民生活品质,筑牢共富根基。
在城乡有机更新的大背景下,舟山的实践为我们描绘了一幅美好的蓝图:百姓生活更加富裕,城市环境愈发美丽,共同富裕的目标也越来越近。舟山的城市更新经验,也将为浙江乃至全国的群岛型城市在有机更新、城乡融合与共同富裕的探索道路上,提供极具价值的参考与启示。
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