在江西省的城市版图中,宜春绝对是一个“特殊”的存在。作为江西下辖的地级市,它的规模实力不容小觑,人口和面积在全省均位居前列,是名副其实的“大城市”。但让人意外的是,这座体量庞大的城市,至今仅设有1个市辖区,更尴尬的是,市政府驻地袁州区与下辖多数县市距离遥远,而部分县市反而离省会南昌更近,甚至有不少当地市民,活了一辈子都没去过宜春市区。
先来看一组直观数据,感受一下宜春的“大”。据最新统计,宜春市总面积达1.87万平方公里,差不多相当于10个深圳市的大小,在江西省内仅次于赣州,位居全省第二;常住人口约500万,同样稳居全省前列,比新余、鹰潭等地级市的总人口还要多。从行政区划来看,宜春下辖1个区、6个县,还代管着丰城、樟树、高安3个县级市,管辖范围覆盖广泛,辐射的人口数量众多。
但这份“大”,却伴随着一个明显的短板——市辖区数量严重不足,仅有袁州区一个核心城区。要知道,同为江西大城市的赣州,如今已有章贡区、南康区、赣县区等多个市辖区;就连九江,也有浔阳区、濂溪区、柴桑区三个市辖区。市辖区作为一个城市的核心增长极,承担着带动周边区域发展、集聚人口和资源的重要作用,而宜春仅靠一个袁州区,很难辐射到全市所有县市。
更关键的是,袁州区的地理位置,决定了它难以有效带动全域发展。袁州区位于宜春市西部,而宜春下辖的丰城、樟树、高安、奉新、靖安这几个县市,全都集中在宜春东部,距离袁州区普遍在100公里以上,最远的甚至接近200公里。反观这些县市,距离省会南昌却非常近,比如丰城到南昌市区仅50多公里,高安到南昌也不过60公里,开车不到一个小时就能到达。
这种地理距离的差异,直接影响了当地市民的生活和归属感。对于丰城、樟树等地的市民来说,无论是购物、就医、办事,还是休闲娱乐,选择去南昌都比去宜春市区更方便、更快捷。久而久之,很多这些地区的市民,平时几乎不会与袁州区产生交集,甚至有不少人从未去过宜春市区,在他们的认知里,南昌反而更像“就近的中心城市”,这也导致宜春市区的辐射力和凝聚力大打折扣。
其实,宜春的发展潜力巨大,下辖的多个县市各有优势:丰城是江西的经济强市,工业基础雄厚;樟树是著名的“药都”,医药产业发达;高安则是全国知名的建陶产业基地,特色产业突出。但由于缺乏多个市辖区的带动,这些县市的优势资源难以与市区有效联动,区域发展不均衡的问题逐渐显现,也制约了宜春整体实力的提升。
结合宜春的实际情况,增设市辖区无疑是破解这一困境的关键。如果能够在东部县市中增设1-2个市辖区,比如将丰城或高安撤市设区,不仅能拉近核心城区与东部县市的距离,还能实现资源整合、优势互补,带动周边县区协同发展。同时,增设市辖区还能提升宜春的城市能级,增强城市竞争力,让这座人口500万、面积近2万平方公里的“大市”,真正发挥出应有的规模优势。
当然,行政区划调整是一项严谨的工作,需要结合人口、经济、地理等多方面因素综合考量,但不可否认的是,宜春增设市辖区的需求日益迫切。相信只要合理规划、科学布局,通过增设市辖区带动全域协同发展,宜春一定能打破发展瓶颈,充分释放自身潜力,成为江西省内更具影响力的大城市,让更多市民感受到城市发展的红利。