河南濮阳有个范县，名字听起来是河南的，可它以前的老县城，就是1964年到1997年那会儿办公的地方，其实坐落在山东聊城莘县的樱桃园镇里，两地直线距离只有五公里，中间隔着一条金堤河，但行政上还是归河南管，当地人买油条要跨省，孩子上学得进山东地界，连晒太阳吹的风都像是从山东来的，手机导航一搜就显示“您当前位于山东省聊城市，但所属行政区为河南省濮阳市范县”，这事搁谁身上都得愣一下。
这事要从黄河说起，范县在西汉时期就有了，原本建在范水旁边，后来因为黄河经常发大水，1380年就把县城搬到现在山东莘县古城镇这个地方，到了1963年，华北下了特大暴雨，金堤河决口，河南和山东两省就为了谁管河道、谁负责修堤、谁有灌溉权的事争执不休，1964年2月，国务院决定以金堤河为界，南边归河南，北边归山东，结果范县老城正好在河北岸，按新划分归了山东，可当时范县太穷，拿不出钱来建新城，只好继续把县委县政府留在山东地界办公。
这一留就是三十多年，县委、政府、学校、医院全在山东那边，工作人员每天上班都要出省办事，老百姓办户口、开证明也得专门跑去山东一趟，反过来，山东樱桃园镇的村民下地干活，得先穿过河南的一小块飞地，才能回到自己村里，两边路上没设卡子，也从没收过路费，但大家办事总得绕上一圈，有意思的是，两村人通婚很多，赶集一起赶，用电也是同一条线，连小卖部老板都清楚谁家孩子在范县中学读书。
1994年，国家给了一些支持，范县就在金堤河南岸建起新城区，1997年开始，机关单位陆续搬过去，老城不再担任行政中心，但没有完全废弃，汽车站还在运营，几家老铺子照常开门，墙上挂着“范县人民政府旧址”的牌子，像个活生生的历史标本，说起来有点讽刺，当年因为贫困才留在山东，结果这片沙黏土加上黄河水脉的土地，反而种出了国家地理标志产品“范县大米”，稻田里养着泥鳅，一亩地能产米超过千斤，现在销往河北和山西等地，价格比普通大米高出两成。
高速路修通后，新城区变成台辉和德上两条高速的交汇点，货车进出比老城方便很多，有人觉得飞地时代结束了，其实事情没那么简单，1980年代有老师要去郑州开会，单位得提前跟山东那边打招呼，虽然没人发正式通行证，但派出所看了本子就放行，这种默契现在反而少见了，同期河北和山西交界也有飞地村，那些是自然形成的，范县这个是国家主动调整出来的，目的很实在，不是为了划清界限，而是先把水患问题解决再说。
查资料发现，当年区划调整的文件里根本没提到“飞地”这个词，只写了“暂不迁移县治”，一个“暂”字一拖就是三十多年，现在回头看，这算不上什么失误，更多是无奈之下的一种灵活处理，有些事真不能等到所有规则都理顺了再动手，得先让大家活下去。
