他曾在人民网的镜头前意气风发,畅谈“南有博鳌,北有敦煌”的会展帝国;
他曾在文化旅游发展论坛上发布重点项目招商清单,被视为敦煌文旅产业的“操盘手”。
敦煌文旅一线多年的管委会副主任,因涉嫌严重违纪违法,从“文化守护者”变成了“审查调查对象”。
他的坠落,撕开了文旅领域“廉洁不是净土”的警示标签。
4月14日,酒泉市纪委监委通报:敦煌文化产业示范园区管理委员会原副主任吴永成,涉嫌严重违纪违法,正接受纪律审查和监察调查
吴永成,长期扎根敦煌文旅一线。
2014年8月,他接受人民网专访,详细介绍园区建设进展,提出“要把敦煌建设成历史文化名城,文化产业园区是关键”,并畅想“南有博鳌,北有敦煌”的会展格局。
2019年10月,在敦煌文化旅游发展论坛上,他代表园区管委会发布重点文化旅游招商项目,活跃于招商推介第一线。从园区管理到招商服务,他本是文化产业的推动者、文旅资源的赋能者,如今却因涉嫌严重违纪违法被查,职业生涯蒙上阴影。
这一案件警示:文旅领域并非“廉洁净土”。招商引资助推产业升级的同时,更要筑牢廉政防线,绝不能把园区管理权、项目审批权异化为谋取私利的工具。
吴永成所在的敦煌文化产业示范园区管委会,于2013年由甘肃省机构编制委员会批准成立,为正处级事业单位。管委会下设规划建设科、运营管理科、招商服务科、产业发展科四个核心科室。
作为副主任,吴永成的职权覆盖范围极广:负责园区内文化产业项目的审批、立项、验收;协调土地审批手续;负责招商引资和项目落地;制定产业政策,争取资金支持。此外,他还负责园区企业数据的统计分析和经济监测。
这意味着,一家文化企业想在敦煌落地,从拿地、立项到招商、验收,都要经过他所在的管委会。项目的生死、资金的流向、企业的准入,他都有话语权。这种“全链条”的权力覆盖,在缺乏有效监督的情况下,极易成为腐败的温床。
敦煌文旅产业快速发展,2025年,敦煌安排4000万元奖补资金助力“两城两都”建设;设立1000万元会展专项资金和2500万元会展经济发展政府引导资金;大敦煌文化旅游经济圈重点项目总投资达65.23亿元。
在巨额资金和重大项目密集落地的背景下,手握项目审批权、招商权、资金分配权的吴永成,面临的风险可想而知。园区管委会的职权描述中明确写着“负责协调解决企业在建设中遇到的各类问题”——这句话在权力规范运行时,是为企业纾困解难;在权力失范时,则可能变成“协调解决”企业老板的个人诉求,以换取利益输送。
一个在招商推介会上发布项目清单的人,如果私下里对企业老板“递条子”“打招呼”,那些项目的归属和资金的流向,就会偏离公平公正的轨道。
敦煌,是世界文化遗产的宝库,是“一带一路”上的文化明珠。这座城市的文旅产业,不仅是地方经济的支柱,更是国家文化自信的载体。
因此,敦煌的反腐,具有特殊的意义,它守护的不只是财政资金的安全,更是文化高地的纯净。
如果文旅领域的腐败得不到遏制,受损害的不仅是投资环境和市场秩序,更是敦煌这块金字招牌的公信力。一个被腐败侵蚀的文旅产业,无法真正承载“人类敦煌·心向往之”的品牌愿景。吴永成被查,是甘肃文旅领域反腐的又一案例。2025年以来,甘肃已有多名干部在文化、旅游、宣传等领域被查,涉及省级、市级、县级多个层面。这表明,文旅领域的反腐败斗争正在向纵深推进。
吴永成坠落,给所有文旅系统的干部提了一个醒:无论身处哪个岗位,都要牢记“公权公用”的初心。文旅领域不是“廉洁净土”,招商一线不是“法外之地”。
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信源:玉酒泉