重庆虽是 “山城”，但常住人口
约 3190 万（2025 年）
、长期居全国各城市第一，核心原因不在 “山”，而在
行政区划超大、历史直辖扩容、三峡移民、西南区域中心、大城市带大农村
这五点叠加。
· 面积超大
：
8.24 万平方公里
重庆市人民政府网
o 北京≈1.64 万、上海≈0.63 万、天津≈1.2 万
o 重庆≈
5 个北京、13 个上海、41 个深圳
o 比宁夏、海南还大，接近浙江、江苏
· 辖区极广
：
38 个区县（26 区 + 8 县 + 4 自治县）
o 包含：主城都市区、渝东北三峡库区、渝东南武陵山区
o 巫山、巫溪、奉节、酉阳等偏远县都算 “重庆常住人口”
· 统计口径
：全国城市人口排行，按
全域行政区常住人口
o 北上津：基本是 “纯市区 + 近郊区”，几乎无大县、大农村
o 重庆：
大城市 + 大山区 + 大农村
，全域人口自然碾压
· 1997 年前：重庆属四川，只是普通地级市
· 1997 年 3 月：全国人大批准设直辖市，
划入原四川的万县、涪陵、黔江 “两市一地”
o 直接把
涪陵、万州、黔江
等大片区域 + 几百万人口并入重庆
o 人口从约 1500 万，
一跃突破 3000 万
· 设立初衷：
三峡工程百万移民安置、带动西南与库区发展
· 三峡工程移民
超 110 万人
· 绝大多数安置在：
o 重庆主城及周边
o 万州、涪陵、忠县、奉节等库区区县
· 形成
政策性人口基数
，支撑总量高位
· 西部唯一直辖市、国家中心城市、长江上游经济中心
· 产业强
：汽车（全国第一）、电子信息、装备制造、新能源、生物医药
· 就业多
：每年城镇新增就业
70 万 +
重庆市人民政府网
· 房价低、生活成本友好
：主城房价约 1.5 万 /㎡，公租房规模大
· 虹吸周边
：四川、贵州、湖北、湖南等人口向重庆集聚
· 重庆山地占
76%
，但
人口分布分层、分散但总量大
o 主城都市区：约
2183 万人
（2024）重庆市人民政府网
o 万州、涪陵、永川等区域性中心城市：各百万级人口
o 广大县域、乡镇：叠加起来就是
千万级基数
· 不是 “一座山挤很多人”，而是
38 个区县、多中心组团
加总全国第一