“强省会”是贵州这两年提得比较多的词语,这说明了“强省会”成为了贵州的目前发展的主要战略。不仅仅是贵州,中国大部分省区都是坚持“强省会”战略,典型的就是吉林、四川、广西、湖北等。为什么贵州必须要坚持强省会呢?
这里就不得不提到“虹吸效应”。经济上的虹吸效应就是因为地区经济发展不平衡,导致资源会不断向大城市靠拢,最终大城市越来越大,小城市越来越小。虹吸效应是市场竞争的结果。
例如一家汽车企业,它如果选择在大城市,那么就可以获得整个产业链的支持,大城市的其他企业可以提供汽车所需要的零件。如果这家企业选择在小城市,那么他所需要的零件还需要从其他城市运输过来,这无疑会增加生产的成本,不利于市场竞争。
在市场方面,超级大城市都有上千万的人口,可以给企业提供广阔的市场。而小城市人口少,年轻人也多出门就业,消费力不振。就算小城市生产了汽车,那还需要运输到大城市销售,反而增加了运输成本。因此,企业也就直接选择在大城市建设生产基地。如此不断发展下去,小城市就不断空心化,年轻人不断外出,最后沦为空城。
改革开放以来,大量的农民工前往珠三角、长三角打工,这其实就是沿海城市对内地的虹吸效应。但上个世纪,中国的人口还在不断增加,城市化程度也非常低,所以中西部地区的城市也在迅速发展,并没有感受到虹吸效应的存在。如今,情况变了。
首先,是全国人口增长放缓了,甚至出现了人口负增长。在如此大背景下,也就出现了城市和城市之间的人口流动争夺,哪座城市能够拥有更多的人口,尤其是年轻人口,那就有利于城市未来的发展。如果一座城市的年轻人口在外省毕业后就不回来了,那该城市的未来也比较堪忧。
其次,是城市化已经进行了差不多了,大量的农村人口在过去的20年大规模涌入城市,使得城市化的潜力不足了。如此情况下,城市很难再从农村吸引人口涌入了,城市想要增长人口,那就只能和其他城市竞争。
第三,是交通改善了。由于高铁网络建立起来,汽车不断普及,使得人们的外省出行变得非常便利,城市之间的人口流动也越来越大。在这样的情况下,如果一个地方的经济得不到改善,那么城市人口就可以很快外流,甚至是举家搬迁。
而贵州,处于成渝经济圈和珠三角之间,又是西南的高铁交通枢纽,需要同时面对成渝和珠三角的虹吸效应。珠三角地区在过去的20年已经从贵州吸引走了大量的人口,而现在成都、重庆两座城市的崛起,使得西南地区形成了一个新的产业聚集基地。如果贵州没有相应的应对措施,那么贵州各大城市未来的人口都会大规模流入成都和重庆,这是不利于贵州的发展的。
而强省会,就是要将贵阳打造为一座产业聚集的城市,形成产业集群效应,以应对成渝的虹吸。比如在新能源汽车这个方面,贵阳不仅要引进吉利、比亚迪这样的汽车企业,还要引进锂电池材料、电池制造、电控电机、底盘系统、车内外饰等材料或者零件的企业,例如宁德时代、中伟集团就引进到开阳,利用开阳的磷矿生产新能源汽车的电池。如此,就会逐渐形成新能源汽车的产业群,有利于增加贵阳的就业、财政收入和人口。
强省会,并不是限制其他城市的发展。其他城市主要发展不太受虹吸效应影响的产业,主要是地方特色产业和资源型的产业,例如白酒产业、旅游业、能源、农产品等。
最近几年,贵州通过强省会战略,的确起到了很大的效果。就比如在人口流动方面,贵州每座城市基本都是人口流出城市。但最近几年,贵阳成为人口流入的主要城市之一。2023年,贵阳新增人口18万,位居全国第二名,仅次于合肥。2024年,贵阳新增人口25万,可能位居全国第一名。目前,贵阳常住人口已经达到了660万多。如果按照这个趋势发展下去,贵阳总人口突破800万,甚至1000万也不是问题。
而且,贵阳新增的人口,基本都是年轻人。贵阳60岁以上的老年人人口为79.62万人,占据全市总人口的13.3%,比全国平均水平低5.4个百分点,属于人口年龄结构相对年轻的城市。2018年,贵阳还被评为“最年轻城市”称号。
贵阳人口大量增加后,势必会带动贵阳各项产业的发展。首先,大量的年轻人会给企业的发展提供大量的劳动力。其次,人口的迅速增长,可以孕育一个超级市场,可以吸引更多的企业来投资。第三,人口增长,必定会推动贵阳的基础设施建设,比如地铁、高铁、机场的建设。
当然,人口的增长,最终就是带动经济的增长。贵阳预计2025年的经济总量将突破6000亿元,这是一个巨大的进步。经济增长,也将增加地方财政收入,提供更多的就业机会。等贵阳的人口突破800万,那贵阳将成为整个贵州经济的发动机,将拥有强劲的动力带动整个贵州的发展。