最近刷新闻的朋友可能注意到了,横琴这个名字出现的频率是越来越高。
如果说以前的横琴是在“小步快跑”,那现在的它,简直就是在“猛踩油门”,全速前进。
这不,光是轨道交通的利好就一个接一个,现在连文旅产业也迎来了大爆发。
就在今天(10月28日),广东省公共资源交易平台上发布了一条重磅消息:《横琴国际休闲旅游岛创建世界级旅游度假区有关方案咨询编制等服务》 项目正式亮相。
简单来说,就是横琴正式聘请“顶级外脑”,花195万的预算,来为自己如何打造成“世界级旅游度假区”绘制一份详尽的蓝图。
这标志着横琴的文旅定位,又一次迎来了关键性升级!
可能有人会问,中国地方这么大,旅游景点这么多,凭什么横琴有底气去争“世界级”这个头衔?这可不是“自吹自擂”,而是实打实有数据和政策撑腰的。
首先,是国家级战略的“顶层设计”。
大家还记得2021年9月发布的《横琴粤澳深度合作区建设总体方案》吗?里面白纸黑字地提出,要“高水平建设横琴国际休闲旅游岛”。这相当于国家给横琴的旅游发展定下了主基调。
眼光再放远一点,国家的“十四五”规划纲要也明确提出,要“建设一批富有文化底蕴的世界级旅游景区和度假区”。而文化和旅游部随后发布的《世界级旅游度假区工作指引》(简称《指引》),更是为“世界级”定下了明确的标准。
那么,什么是“世界级旅游度假区”呢?
根据《指引》,它可不是有几个五星级酒店和游乐场那么简单。它必须拥有:
世界级的核心度假产品集群: 也就是说,得有能拿得出手、在国际上都有吸引力的王牌项目,不是一个,而是一群。
世界级的旅游服务体系: 从交通、住宿到餐饮、购物,整个服务链条都要达到国际一流水平,让国内外游客都觉得方便、舒心。
能满足多元需求: 不仅要能玩,还要能满足文化体验、主题娱乐、运动健身、休闲游憩、研学教育、康养医养等各种高端需求。
是一个有机整体: 整个区域内的各个部分要有紧密的产业联系,形成一个功能完善的“旅游功能区”。
简单概括,就是要成为一个能让全球游客心甘情愿来这里花钱、花时间度假甚至旅居的“梦幻目的地”。
其次,是横琴自己“争气”,发展速度惊人。
蓝图画得再好,也得靠实干来实现。横琴在这方面,可以说是交出了一份亮眼的成绩单:
机制保障到位: 2024年,横琴粤澳深度合作区专门成立了“申报世界级旅游度假区培育对象工作领导小组”,亲自挂帅,全面推进这项工作。这显示了其志在必得的决心。
政策创新突破: 同样是2024年,合作区出台了关于“琴澳旅游团”的管理细则和旅行社资质认定办法。这个“琴澳旅游团”政策是个大亮点,它极大地便利了游客一次行程,畅游澳门和横琴。效果立竿见影:截止2025年9月,全国累计报团游客已达7万人次,组团数量达1.6万个,55家旅行社获得了资质。 这为横琴带来了实实在在的客流量。
游客量暴增: 根据数据,到2024年年底,横琴主要景区的游客量高达1503万人次。如果跟2021年比,增长率是惊人的200.6%!这种增长速度,在全国都是凤毛麟角。
正是有了这样高速发展的文旅产业作为坚实基础,横琴才真正有了喊出“打造世界级”口号的底气。
了解了横琴的底气,我们再来看看它要如何拿到“世界级”这块金字招牌。这个过程,有点像一场高水平的“赛马”比赛。
根据《指引》,我们国家打造世界级旅游度假区,采用的是一种非常市场化的“揭榜挂帅”机制。这是什么意思呢?我们可以把它理解成三个步骤:
悬榜: 国家发布创建世界级旅游度假区的标准和要求,相当于把“英雄帖”挂出去。
评榜与揭榜: 各个有实力、有抱负的地区(比如横琴、京津冀、长三角、成渝等国家重大战略区域)来“揭榜”,提交自己的详细方案。国家进行评估,选出最有潜力的“种子选手”作为培育对象。这个过程打破了条条框框,不论资排辈,谁行谁上。
赛马与评榜: 成为培育对象后,会有一个培育期。在这个阶段,各个“选手”可以按照自己的规划全力奔跑。培育期结束后,国家再进行一次客观、科学的终极评估,达标者才能被正式“授牌”。
那么,横琴在这场比赛中的位置如何?
信号非常积极! 在甘肃省社科院主办的权威期刊《开发研究》2025年第3期中,就明确提到了横琴具备成为培育对象的资格。
这可以看作是学术界对横琴实力的一种认可。
所以,这次横琴斥资编制创建方案,就相当于它已经站在了起跑线上,正式“报名参赛”,准备在这场高水平的“赛马”中一决高下。
如果横琴最终成功“揭榜”,被授予“世界级旅游度假区”的称号,那带来的好处将是全方位的:
巨量资源倾斜: 这将不仅仅是块牌子,更意味着国家层面在政策、资金、宣传、重大项目布局上都会给予重点支持。横琴将成为一个“资源洼地”,吸引全球的资本和人才。
国际知名度飙升: “世界级”本身就是一块全球通用的金字招牌,将极大提升横琴在国际旅游市场上的知名度和吸引力,从“国内热门”跃升为“国际目的地”。
文旅产业跨越式发展: 整个产业链将迎来全面升级,催生出更多高品质、多元化的旅游产品和服务,最终受益的是每一位来到横琴的游客和本地的居民。
深化琴澳融合: 横琴文旅的强大,将与澳门的世界旅游休闲中心定位形成绝佳的互补和联动,共同打造粤港澳大湾区的西岸“黄金旅游线路”,为“一国两制”下的琴澳合作写下最生动的注脚。
总而言之,横琴这次发力,谋划世界级旅游度假区,绝不是一时兴起,而是基于国家战略、自身实力和清晰路径的一次关键跃升。
从顶层设计到地方实干,从政策创新到市场火爆,横琴已经做好了准备。
这条路虽然充满挑战,但前景无比光明。
我们有理由期待,在不远的将来,横琴能真正成长为一张闪亮的中国旅游新名片,一个让世界游客心向往之的休闲度假天堂。
横琴,这次真的要干一票大的了!