常州大动作!两区合并提速,新地级市呼之欲出!

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在长三角城市群中,常州这座低调的工业之城正悄然酝酿着蝶变。作为江苏省“十三太保”中唯一全域跻身全国百强县市的成员,这座城市正以独特的发展路径书写着属于自己的传奇篇章。

坐拥3200年建城史的常州,不仅是吴文化发源地之一,更在现代工业版图上镌刻下浓墨重彩的印记。这座城市北枕长江、南衔太湖的地理区位,使其成为连接沪宁两大都市圈的“黄金走廊”。2023年GDP突破万亿大关的捷报,让这座千年古城正式迈入“万亿俱乐部”,但更值得关注的是其内部正在涌动的发展新动能。

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在常州“一体两翼”的空间布局中,武进与新北两大城区的协同发展尤为亮眼。武进区以占常州总面积28%的土地,贡献了全市32%的经济总量。这个坐拥西太湖科技产业园的“江南明珠”,不仅是全国工业百强区前十的常客,更培育出石墨烯、智能装备等新兴产业集群。而与其隔城相望的新北区,则是常州打造“国际化智造名城”的主战场,国家高新区排名连续五年跃升的佳绩,印证着这片土地上的创新活力。

两区合并的构想并非空穴来风。从地理空间看,武进与新北分别占据常州南北发展轴的两端,前者以智能制造见长,后者专精高新技术,产业互补性显著。有经济学者分析,若能实现行政壁垒的突破,两区将形成“智造+研发”的完整产业链闭环,预计可释放出1+1>2的协同效应。这种整合不仅能够优化资源配置,更能提升常州在苏锡常都市圈中的话语权。

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从现实基础考量,两区已在多个领域呈现融合态势。常州地铁1号线、2号线已实现两区核心地带的直连互通,在建的5号线将进一步织密交通网络。产业协作方面,武进的石墨烯产业园与新北的碳纤维基地正联合打造国家级新材料创新中心。更值得注意的是,两区交界处的常州科教城已集聚23所高校院所,这种创新要素的集聚为区域深度整合提供了人才储备。

区域经济专家指出,行政区划调整的深层逻辑在于突破发展瓶颈。当前武进面临土地开发强度超国际警戒线的困境,而新北尚存25%的可开发空间,这种资源错配的破解需要更高层面的统筹。若合并成真,新形成的“大城区”面积将达1669平方公里,常住人口超250万,经济总量直逼无锡市区,这种体量足以支撑其向更高能级城市跃升。

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这种变革的想象空间不仅限于经济领域。从文化脉络看,武进承载着延陵古邑的历史记忆,新北则见证着现代港口的崛起,两者的融合将重塑常州的城市文化基因。西太湖的生态本底与长江岸线的工业文明若能有机统一,或将开创出独具特色的滨江临湖城市发展范式。

当然,区划调整的构想也面临现实挑战。如何平衡两区既有的利益格局,如何处理合并后的人员安置,怎样构建高效统一的管理体系,这些都是需要攻克的难题。但值得关注的是,常州在行政区划调整上已有成功先例,2015年金坛撤市设区的平稳过渡经验,或许能为新的整合提供参考样本。

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在长三角一体化纵深推进的背景下,常州的选择或许代表着中国城市发展的新方向——从单纯追求规模扩张转向内涵式高质量发展。

这种以提升城市能级为目标的主动变革,不仅关乎一座城市的命运,更折射出中国新型城镇化进程中的深层逻辑演变。当万亿GDP成为新起点,常州正在书写的,或许正是中国城市进阶的另一种可能。