11月28日，云南省“高质量完成‘十四五’规划”系列新闻发布会·普洱专场举行，中共普洱市委、普洱市人民政府介绍“十四五”期间普洱市经济社会高质量发展有关工作情况并回答记者提问。

“十四五”以来，普洱市紧扣“一个跨越”“三个定位”“省委“3815”战略发展目标，实施44个三年行动，着力打造绿色经济示范区、兴边富民示范区、国际生态旅游胜地。景迈山成为全球首个茶主题世界文化遗产，经济增速从长期低于全省到今年前三季度高于全省、位居前列，交出了回答新征程上的“普洱之问”的优异答卷。

咖啡产业综合产值翻了两番

十四五以来，普洱市坚持一二三产业融合发展，一体推进“三大经济”，加快建设旅游城市。绿色食品、新能源新材料、生物医药、现代林产业加快转型升级，新式茶饮茁壮成长，咖啡生豆精品率和精深加工率大幅提升，精品茶咖庄园、“普洱咖啡师”培训等新业态蓬勃发展，咖啡产业综合产值翻了两番，佤味牛皮从家常咸菜蝶变亿元产业，林下经济经营面积增至650万亩，普洱成为全国最大牛油果种植基地和云茯苓、白及原料主产区，产业投资占比从17%跃升至50.8%。

思茅产业园区打造全省最具规模的咖啡产业集群和首个钠离子电池全产业链，景谷产业园区成为国家林产示范园区，工业投资年均增长28.1%。战略重组优质旅游资源，促进房地产旅居化转型，推动农文旅融合发展，打造“千年茶韵·一城咖香”城市名片，“有一种叫云南的生活”在普洱更加具象化。2024年全市地区生产总值达1188.93亿元，比2021年1081.89亿元增加107.04亿元。“十四五”期间，37.46万人入普旅居，接待游客和旅游花费较“十三五”分别增长60.04%、56.28%，社会消费品零售总额年均增长9.7%。“绝版普洱·香遇世界”城市品牌更加响亮。

累计建成82个院士专家工作站

聚焦守底线、抓发展、促振兴，加强动态监测帮扶，实施农业现代化、促农增收等三年行动，推进宜居宜业和美乡村建设。累计纳入监测帮扶对象3.07万户9.65万人，累计消除风险2.52万户8.29万人，“352”工作法在全省推广。

全市农林牧渔业总产值增速连续3年位居全省前列。农村居民人均可支配收入年均增长7.9%，守住了不发生规模性返贫底线，孟连“334”联农带农机制成为促农增收的典型案例。

推出教育综合改革、林业综合改革、媒体融合改革、园区“腾笼换鸟”等自主改革，实施农村集体经营性建设用地入市、“标准地”出让等改革试点，国企改革三年行动圆满收官，资源资产盘活工作走在全省前列。

坚持创新第一动力，国家咖啡技术创新中心、云南循环农业产业研究院等研发机构落户普洱，累计建成82个院士专家工作站，净增高新技术企业50户、省级专精特新中小企业21户。

深化中老铁路沿线综合开发，宁洱站成为中老铁路木制品和咖啡运量最大的货运站，勐康口岸升格国际口岸，孟连口岸转新开放稳步推进，边民互市快速发展，跨境电商和技术贸易出口实现“零”的突破，外贸进出口额突破百亿元大关。

景迈山成为“绿水青山就是金山银山”实践创新基地

推动经济社会发展全面绿色转型，坚持保护为先，深化绿美建设，划定生态保护红线1653万亩，累计建成自然保护区18个、国家级森林公园3个。坚持治理为重，坚决打好污染防治攻坚战，“无废城市”建设取得阶段性成效，思茅河水质实现脱劣、持续趋稳向好，中心城区生活垃圾焚烧发电厂建成运营，“臭气扰民”问题得到有效解决，公众生态环境满意率排名全省第二。

坚持转型为要，发布全省首个生态产品目录清单，实施国家林业碳汇试点和省级生态产品价值实现机制试点，循环经济示范市创建通过国家验收，普洱成为亚太林业论坛永久举办地。景东县、景迈山成为国家“绿水青山就是金山银山”实践创新基地，西盟县生态文明建设示范区、孟连县“绿水青山就是金山银山”实践创新基地创建进入国家公示名单。

深入推进各民族交往交流交融，全市多民族家庭占比达27.5%。高质量建成44个边境幸福村，边境村人口增长7847人，居民人均可支配收入高于全市819元。全面深入持久推进民族团结进步示范创建，累计建成省级以上民族团结进步示范县、示范单位333个，普洱市和澜沧县争创新一轮全国民族团结进步示范市（县）得到国家实地调研组肯定。

全力补齐基础设施短板，30户以上自然村通硬化路率达71%，农田灌溉水有效利用系数提升至0.51，重点场所5G网络实现全覆盖。城市建成区面积76.73平方公里，常住人口城镇化率提升至44.16%，蝉联全国文明城市和双拥模范城。用心用情用力办好就业、教育、卫生、“一老一小”等民生实事，与省人社厅合作共建“创业之城”，催生新设经营主体1.83万户，67.6万人实现就近就地就业。“编外校长”三个三工作法在全省推广。建成运营人工智能健康云平台，全市百岁以上老人达259人。全覆盖建成老年幸福食堂和失能照护机构，打造“家校社育人共同体”，中小学生心理健康问题检出率逐年下降，社会心态持续向上向好。

“躺平式”干部整治列入中央主题教育办案例选编

坚持关口前移、阵地外推，筑牢边境“缓冲区”，牢牢守住了疫情不外溢的底线。持续深化党政军警民合力强边固防，坚决打击电信网络诈骗，跨境违法犯罪大幅下降。着力加强基层治理，推行党政干部、村组干部、政法干警“三方编组”一体排查化解矛盾纠纷，4个县荣获“全国信访工作示范县”，思茅区南屏派出所成为新时代“枫桥经验”先进典型。扎实抓好安全生产和防灾减灾，建立跨区域联防联控机制，有效应对地震、洪涝等自然灾害，安全生产事故大幅下降，连续39年无重特大森林草原火灾，江河上下游防汛联动机制和抗震救灾经验在全省推广。群众安全感满意度连续五年保持在97%以上。

牢固树立和践行正确政绩观，“躺平式”干部整治列入中央主题教育办案例选编。积极推进营商环境“改土治水”，“一把手”不做“见面礼”，当好“施工队长”，到一线带着干、领着干、教着干，强化责任传导、力量聚合，越来越多的企业对普洱发展投下“信任票”。“十四五”期间，全市净增经营主体13.9万户，增长率达70%。

全媒体记者：孙文洁

编辑：张丽青

审核：王海涛

二审：钟玲

终审：彭德光