一份精准务实的智库建言，能产生多大能量？2025年，青岛统战智库紧扣促进消费扩容提质关键议题，报送的《关于优化文旅消费券发放策略促进文化和旅游消费提质升级的建议》专报，提供了生动例证。该报告迅即获得市领导批示，市文化和旅游局等部门迅速响应，将智库建议系统转化为具体施政举措，智库“金点子”成为激活我市文旅消费新引擎的“实招硬招”。

精准研判：建言直指政策优化关键点

文化和旅游消费作为消费领域的重要组成部分，是衡量一个城市经济发展水平和居民生活质量的重要指标之一，也是激发经济活力的关键引擎。该报告并未止步于肯定青岛市已取得的显著成效，而是敏锐地聚焦于“如何更好”这一关键问题，通过对比上海、湖北等先进地区经验，精准指出了消费券政策在优惠力度、发放渠道、精准投放以及宣传监管等方面仍有待提升，为后续政策优化提供了清晰的方向。

高效转化：批示引领促成部门协同攻坚

智库报告得到明确批示后，相关部门深入研究、优化举措。市文化和旅游局等多部门快速行动，将智库建议转化为可执行的工作方案。

拓展场景，从“住”到“游”全面激活。突破此前以住宿领域为主的发放模式，将第三批1000万元文旅、体育消费券的发放领域拓展至文博、演艺演出、电影、沉浸式文旅体验、夜间文旅消费集聚区以及“海上看青岛”游船等新业态项目，全方位拉动文旅消费。

扩宽平台，提升领取使用便捷度。全面摸排消费习惯，学习先进城市经验，优化平台布局。确定通过携程（去哪儿）平台发放住宿券，通过抖音平台发放景区文博和演艺类消费券，通过猫眼平台发放电影类消费券，显著提升了消费券覆盖的广度和领取使用的便利性。

优化规则，精准匹配与科学投放。借助平台大数据分析能力，分析不同消费领域的客单价和用户使用习惯，科学制定消费券发放规则，在不同领域灵活采用打折立减与阶梯满减等多种形式。同时，建立滚动发放机制，将未成功核销的消费券第一时间回滚至发券资金池，提高资金使用效率。

强化监管，筑牢资金安全“防火墙”。构建全流程监管体系，明确管理规则，建立预警熔断机制，发现重大问题即时熔断。对参与企业进行抽查核实，发现违规行为（如刷单套现、虚假交易等），立即暂停其参与资格，确保财政资金安全高效运行。

智库赋能：智力支撑彰显责任担当

近年来，青岛统战智库凭借高效务实的工作机制，精准洞察经济社会发展需求，为政策制定提供了及时、优质的智力支撑。此次文旅消费券政策的优化过程，正是智库与政府部门良性互动、协同发力的又一次成功实践，充分彰显了新型智库在服务高质量发展中的独特价值和重要作用。

今后，青岛统战智库将继续秉持“穿透式智库”理念，聚焦经济社会发展中的重点难点问题，深入调查研究，精准建言献策，为党委政府科学决策提供更有力支撑，为青岛高质量发展注入更强劲的智力动能。

五年来，青岛市社会主义学院累计产出高质量资政报告700余篇，获市级及以上领导批示600余篇，其中部分成果获中央领导批示肯定，多项成果转化为政策措施，智库经验连续五年获中央社院肯定并在全国社院系统中作为“标杆”推广。