成都这几年一直往南边发展,天府新区、高新区南部、双流和新津都跟着起来了,连眉山那边也沾了光,政策、资金和人才都集中到南边,让南边显得特别突出,但西边和北边就不同了,温江、崇州、金牛、新都、青白江和广汉这些地方,虽然位置靠近,交通也挺方便,却始终没能连成一片,像是各自分散的几块零件。
温江本来底子就好,地铁通了,医院和学校都齐全,生活很方便,崇州有山有水,还有工厂基础,本来可以发展特色产业,但“西控”政策一来,工业不让多搞,楼房也不让多建,重点保护生态,想法是好的,可实际效果是,温江跟郫都、青羊那边连接不上,想发展也动不了,2021年规划又强调西控不能放松,到现在还是老样子,西部只能慢慢往外扩展,没法真正融入主城区。
北边的情况更显尴尬,金牛区作为北部门户,新都承担物流枢纽功能,青白江设有中欧班列始发站,广汉紧邻德阳,这几个地方距离很近,开车半小时就能互相到达,却一直没有统一的发展规划,产业布局重复,地铁线路中断,各地自行其是,2023年提出推进北延通道计划,但既没有资金支持也没有土地配套,拖延至今仍维持原状。
南边有国家级新区支持,每年分走近一半的新建用地指标,企业聚集起来,配套也齐全,西边和北边只能依赖旧城改造,修路架桥总是慢一步,去年地铁17号线二期开通后,温江到市区方便多了,但沿线土地受“西控”政策限制,没法修建高密度住宅,上班的人还得跑很远路程。
广汉和青白江两地早就有人提出“成德北轴”这个概念,希望联手推动发展,但成都方面没有主动牵头,结果变成德阳自己在推进,成都反而成了配角。今年四川省发改委发布了一个交通三年计划,说要完善北部货运通道,可居住条件和公共服务还是没人管。我觉得城市不能只关注一个方面,东西南北各个区域都要平衡发展,否则以后人口增多,交通拥堵、设施拥挤、服务短缺这些麻烦都会出现。