这是山东最“委屈”的城市：坐拥千万人口与庞大经济体量，却因多重历史与现实因素未能释放应有潜力；濒临黄海10公里，却没有一寸属于自己的海岸线。北城新区高楼林立，老城区却仍有大量棚户，160万人处于“进不了城、回不了乡”的状态，“三线城市消费，五线城市工资”成了当地人的自嘲。这座城市，就是临沂市。其下辖的三区九县，更是各有特色与困境。

沂水县，常住人口约94万，面积2434平方公里，因沂河发源并贯穿全境得名，是临沂面积最大的区县。这里有“中国溶洞之乡”的美誉，坐拥山东地下画廊等规模宏大的地下溶洞群，也是红枣故里与沂蒙精神发祥地之一，全县生活着汉、回、蒙古等32个民族。产业以食品加工、文化旅游、机械制造为主，2024年GDP达618.6亿元，位居全市第三，但缺乏独特拳头产品，品牌定位模糊，市场竞争力不足。当地美食特产有沂水丰糕、红烧兔头、沂水苹果等，雪山彩虹谷、地下大峡谷、天上王城、萤火虫水洞等景点深受游客青睐。

蒙阴县，常住人口约47万，面积1601平方公里，因坐落于蒙山之阴得名，是中国最佳生态旅游县，也是沂蒙六姐妹、秦将蒙恬与算圣刘洪的故里。产业以蜜桃种植、文化旅游、纺织业为主，蒙阴蜜桃个大、色艳、味甜，让这里享有“中国蜜桃之乡”的称号。但县域山地占比高达70%，可开发空间有限，工业基础近乎空白，2024年GDP仅240.4亿元，排名全市垫底。光棍鸡、圆肉火烧等是当地特色美食，蒙山、孟良崮、云蒙湖等景点颇具生态与红色旅游价值。

平邑县，古称南武阳，常住人口约87万，面积1825平方公里，是蒙山主峰所在地，也是孔子72贤中曾子、原宪、仲由的故里，诞生了闻名全国的九间棚精神。产业以金银花种植加工、食品加工、文化旅游为主，是全国最大的金银花集散地，水果罐头加工出口量居全国第一，拥有“中国金银花之乡”“中国石材之乡”“中国罐头之都”等称号。但县内工业基础薄弱，缺少龙头企业带动，部分乡镇甚至没有工业布局，2024年GDP为347.6亿元，排名全市第九。平邑金银花茶、沂蒙全蝎、黑山羊等是当地特产，蒙山龟蒙景区、天宇自然博物馆、曾子山等景点各具看点。

费县，古称费城，常住人口约78万，面积1659平方公里，是孔子弟子闵子骞隐居讲学之地，境内奇石资源丰富，有“中国奇石之乡”的美誉。产业以石材加工、文化旅游、食品加工为主，盛产山楂、板栗、核桃，获“中国板栗之乡”“中国核桃之乡”称号，2024年GDP达568.2亿元，排名全市第五。但当地企业普遍规模小而散，工资水平偏低，消费却向市区看齐，“三线城市的梦，五线工资的命”“青岛是世界的，济南是山东的，临沂是鲁南的，费县是被遗忘的鲁南角落”成了当地人的流行自嘲语。费县山楂、费县炒鸡、红烧羊蹄等是特色美食，云瀑洞天景区以奇石、瀑布、峡谷为特色，被誉为“江北奇石第一园”，中华奇石城、颛臾果香慢谷等景点也值得一游。

兰陵县，旧称苍山，常住人口约107万，面积1724平方公里，春秋时期便设有兰陵邑，荀子曾在此任兰陵令，境内留存荀子墓等遗迹；1947年为纪念苍山暴动改名苍山，2014年恢复兰陵之名。如今这里是全国重要的蔬菜生产基地，享有“中国大蒜之乡”“中国牛蒡之乡”等称号，但农业大而不强，经营主体小而散，村庄多、小、弱且各自为战，40万人常年外出打工，出现大量空壳村、老年村、撂荒村，从事农业生产的劳动力平均年龄超55岁，“谁来种地”成为乡村振兴的严峻挑战。2024年该县GDP为372.5亿元，排名全市第八。苍山豆腐脑、苍山牛蒡、兰陵美酒是当地特色，兰陵美酒距今已有3000多年历史，李白“兰陵美酒郁金香，玉碗盛来琥珀光”的诗句更使其名声大噪；兰陵国家农业公园、压油沟风景区、荀子文化园等是热门景点。

郯城县，古称郯国，常住人口约86万，面积1195平方公里，是“中国银杏之乡”“中国杞柳之乡”，孔子师郯子的典故就发生于此。产业以银杏产业、化工、机械制造为主，银杏种植面积和产量均居全国前列，2024年GDP达426.1亿元，排名全市第七。码头烤牌、银杏果脯、郯城板栗等是当地美食特产，郯国古城、银杏古梅园、马陵山等景点颇具吸引力，其中银杏古梅园拥有世界最古老的银杏树，被誉为“天下第一银杏园”。

临沭县，常住人口约56万，面积1010平方公里，是“钻石之乡”“中国柳编之都”，1977年这里曾发现中国最大的天然钻石——常林钻石，柳编工艺精湛，是全国最大的柳编出口基地。产业以柳编加工、化工、机械制造为主，但大项目招引不足，农产品加工企业少而小，产业链条短、附加值低，2024年GDP为300.3亿元，排名全市倒数第二。鱼头泡饼、烤全羊、沭河老鸭汤等是当地特色美食，苍马山、冠山旅游区、沭河古道景区等景点各具风情。

莒南县，常住人口约82万，面积1752平方公里，是红色革命老区、山东省政府诞生地，享有“齐鲁红都”的美誉。产业以花生种植加工、纺织服装、文化旅游为主，是全国重要的花生出口基地，获“中国花生之乡”称号。但县域城乡收入差距大，公共服务不均衡，农村基础设施落后，乡村空心化严重，2024年GDP达440.9亿元，排名全市第六。莒南驴肉、花生酥、莒南绿茶等是当地特产，厉家寨旅游区、天马岛、天佛名胜区等景点兼具红色与自然景观特色。

沂南县，古称阳都，常住人口约77万，面积1719平方公里，因地处沂水县之南得名，是智圣诸葛亮的出生地，也是沂蒙红嫂精神的发源地，境内人文古迹众多，素有“齐鲁敦煌”的美誉。产业以电动车制造、文化旅游、农产品加工为主，获“中国黄瓜之乡”称号，但食品加工业一家独大，新进城市人口中农户占比高，重男轻女等传统习俗仍根深蒂固，2024年GDP为337.6亿元，排名全市倒数第三。沂南小米、孙祖炒鸡、大壮烧鸡等是当地美食，竹泉村、红石寨、彩蒙山、沂蒙影视基地等景点深受游客欢迎。

兰山区，别名开阳、琅琊，常住人口约182万，面积746平方公里，是临沂市的政治、经济、文化中心，也是书圣王羲之、智孝王祥、笃圣闵子骞的故里，有“鲁南古城秀，琅琊名士多”的赞誉。产业以商贸物流、高端制造、文化创意为主，是全国规模最大的商品交易市场集群，享有“中国市场名城”“中国物流之都”的称号，2024年GDP达1503.2亿元，位居全市第一。但区域内贫富差距明显，财富集中在少数群体手中，底层民众数量较多；资金过度涌入房地产市场，房价差距悬殊，北城新区与临沭房价相差近五倍，是全省内部房价差距最大的城市之一。临沂炒鸡、八宝豆豉是当地特色美食，其中糁被誉为“临沂早餐灵魂”；临沂商城、王羲之故居、孔庙等是热门打卡地。

罗庄区，常住人口约86万，面积568平方公里，是临沂市南部新城与重要工业基地，享有“鲁南瓷都”“建材工业基地”的称号。作为临沂重要的工业聚集区，罗庄区以陶瓷、建材、冶金等产业闻名，拥有雄厚的产业基础和完整的产业链条，2024年GDP达615.4亿元，排名全市第四。沙沟芋头、沂蒙黑猪、塘崖贡米、临沂炒鸡煎饼等是当地美食，宝泉寺、武河湿地公园、晏家墩遗址、汪家山岗遗址等景点承载着区域历史与生态价值。

河东区，常住人口约95万，面积834平方公里，因地处沂河之东得名，是临沂的东大门，也是“中国温泉之城”、临沂空港新区，临沂启阳机场坐落于此。产业以临空经济、装备制造、食品加工、温泉康养为主，盛产汤河皮蛋、胡阳西红柿，2024年GDP达784.9亿元，位居全市第二。郑旺酱菜、潘湖狗肉、盖世驴肉等是当地特色美食，临沂龙园旅游区、观塘温泉度假村、奥华温泉国际影视城等景点备受游客青睐。

纵观临沂三区九县的发展格局，不难发现其鲜明的“双核引领、县域分化”特征。兰山区凭借商贸物流的独特优势，坐稳全市经济龙头宝座，河东区则依托空港与温泉资源，跻身第二梯队；沂水县、罗庄区紧随其后，构成中坚力量。而其余县域则面临着产业结构单一、工业基础薄弱、人才外流严重等共性难题，蒙阴、临沭、沂南等地更是长期徘徊在GDP排名末端，与中心城区的发展差距持续拉大。

这种发展不均衡的背后，既有地理条件的先天制约，也有产业布局的后天失衡。山区县受制于地形，难以发展大规模工业；平原县则多以农业、初级加工为主，产业链条短、附加值低，缺乏带动区域腾飞的支柱产业。与此同时，中心城区的虹吸效应愈发明显，资金、人才、技术不断向兰山区汇聚，县域发展的动力愈发不足。

但临沂的潜力，恰恰藏在这片差异化的土地里。蒙阴、平邑的生态旅游资源，兰陵、莒南的特色农业基底，郯城的银杏产业优势，都可以成为县域突围的突破口。比如，兰陵可以依托蔬菜种植基础，打造集种植、加工、电商、文旅于一体的现代农业产业链；蒙阴可以深挖红色文化与生态资源，发展高端民宿、康养旅游；临沭则可以聚焦柳编非遗技艺，推动传统手工艺与文创、电商融合，提升产品附加值。

而中心城区与县域之间，更需要构建“协同发展”的新格局。兰山区的商贸物流网络，可以为县域特色产品打开外销通道；河东区的空港优势，可以助力县域优质农产品更快走向全国乃至全球；罗庄区的工业基础，则可以为县域初级加工产业提供技术支持，实现产业链上下游的互补。

对于临沂而言，破解“中心城区一枝独秀、县域发展步履蹒跚”的困局，关键在于找准定位、扬长避短。唯有让三区九县各展所长、各美其美，才能真正释放这座千万人口大市的全部潜力，让“鲁南明珠”绽放出应有的光彩。