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-2025年第48期总第148期-
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国内文旅动态
（一）《全民阅读促进条例》公布
新华社北京12月16日电 国务院总理李强日前签署国务院令，公布《全民阅读促进条例》（以下简称《条例》），自2026年2月1日起施行。
《条例》旨在促进全民阅读，推进书香社会建设，增强全民族思想道德素质和科学文化素养，提高全社会文明程度，推动建设社会主义文化强国。《条例》共6章45条。
（二）1—11月份 文体休闲服务类零售额保持两位数增长
12月15日，国新办举行新闻发布会，国家统计局介绍11月份国民经济运行情况。
1—11月份，服务零售额同比增长5.4%，增速比1—10月份加快0.1个百分点。其中，文体休闲服务类、通讯信息服务类、旅游咨询租赁服务类、交通出行服务类零售额较快增长。
居民精神文化需求不断扩大，文化体育等消费新场景新供给加快培育，冰雪运动等体育活动普及发展，促进了相关服务零售较快增长。1—11月份，文体休闲服务类零售额保持两位数增长，网络影视等网上娱乐消费持续活跃，服务消费潜力继续释放。
随着10月份国庆中秋假期结束，11月份旅游出行相关价格出现季节性回落，带动服务价格下降。11月份，宾馆住宿、飞机票、旅行社收费和交通工具租赁价格环比降幅在3.6%—10.4%之间，影响服务价格环比下降0.4%，下拉CPI环比约0.16个百分点。
1—11月份，住宿和餐饮业、批发和零售业投资均增长7.1%。
（三）全国首条“天鹅旅游专线列车”开行
12月16日，2025“冬游威海”文旅惠民消费季暨“天鹅旅游专线列车”首发仪式在荣成市举办，标志着全国首条以“天鹅”为主题的特色旅游专线列车正式开通运营，为威海冬季文旅融合发展注入了新动能。
“天鹅旅游专线列车”自河南信阳始发，经停郑州，抵达荣成。为提升游客沉浸式体验，专列精心营造全链条主题氛围，从车厢内部的观鹅指南、主题标识，到高铁站内的主题展板、宣传长廊，全方位彰显“荣成天鹅季”品牌形象。铁路部门相关负责人在采访中表示：“此次‘天鹅旅游专线列车’的开行，是铁路部门服务地方发展的重要举措，通过统筹既有线路、车体资源，拓展‘铁路+文旅’融合渠道，在为旅客提供高品质服务的同时，助力地方文旅经济高质量发展。”
（四）海上丝绸之路非物质文化遗产展在泉州举办
12月11日，由福建省文化和旅游厅、泉州市人民政府主办，泉州市文化广电和旅游局、中国对外文化集团有限公司承办的“非遗无界・丝路同辉——海上丝绸之路非物质文化遗产展”在泉州非物质文化遗产馆举办。来自18个国家的非遗代表性传承人汇聚于此，以文字、图片、实物、现场演示等形式，向观众展示36个传统美术传统技艺非遗代表性项目。
在国际非遗展区，罗马尼亚非遗代表性传承人正在向市民、游客介绍手工刺绣制作手艺：“罗马尼亚传统手工刺绣衬衫是一种重要的罗马尼亚传统女装，它上面有很多手工绣出的符号，这些符号代表了罗马尼亚民族的祖先对自然、宇宙和生命的感知。每个符号都被赋予一种神奇的力量来保护穿戴者，并在制作时通过祈祷灌输到每一针每一线。”“很漂亮。”市民詹女士说，女装款式好看，质地不错。
（五）长三角铁路2025年旅客发送量突破9亿人次
记者12月19日从中国铁路上海局集团有限公司获悉，截至12月18日，长三角铁路2025年以来累计发送旅客突破9亿人次，同比去年多发送旅客超3800万人次，增长超4%，创年度旅客发送量历史新高。
长三角铁路年旅客发送量继2017年突破6亿、2019年突破7亿、2023年突破8亿人次后，今年历史性突破9亿人次。年旅客发送量突破9亿人次，相当于全国总人口数中，每10人就有6人在长三角乘坐过火车。
（六）北京发布10条冬季特色“煮”题游线路
10条冬季特色“煮”题游线路、30处新晋网红打卡地、8个微度假目的地……12月17日，在“围炉煮茶 暖游京冬”文旅资源分享会上，北京市文化和旅游局正式端出今冬文旅“特色菜单”。与往年相比，今年的冬季产品供给不再局限于冰雪，而是以“围炉煮茶”为引，串联起一批新晋网红地标和微度假目的地，为市民游客提供多元化、高品质的冬季消费体验。
活动现场，北京市文化和旅游局发布了10条以“围炉煮茶、沸腾人生”为主题的冬季特色旅游线路。线路深度融合北京冬季独有的历史文化底蕴与自然景观，创新融入时尚休闲的“围炉煮茶”体验，旨在引导市民和游客在温暖放松的氛围中，深度感受北京冬季的独特魅力。线路设计涵盖胡同院落、公园湖畔、文创园区、古镇山野等多重场景，将“煮茶”这一传统雅事与当代都市生活、户外漫游相结合，让市民游客在品茶暖身的同时，也能漫步古巷、探访古迹、欣赏冬景，体验一场身心皆暖的京味冬日之旅。
（七）黑龙江借力世界旅游经济论坛 深化冰雪经济国际合作
黑龙江省借助12月15至17日在哈尔滨举办的世界旅游经济论坛，积极搭建招商引资与资源对接平台，推动全球资本与本地“冰雪经济”机遇深度融合，期待更多投资者深度挖掘当地跨境旅游、生态保护、少数民族文化等优势。
黑龙江省副省长韩圣健在论坛期间向全球投资者发出邀请，希望共同培育文旅融合新业态、开拓冰雪经济新蓝海、构建开放协同新平台，携手将黑龙江的“绿水青山、冰天雪地”转化为惠及各方的“金山银山”。他表示，期待与各界深化合作，共同开发跨境旅游线路，打造东北亚跨境旅游枢纽，推进智慧文旅、支付结算等服务体系的互联互通，共享黑龙江文旅产业高质量发展带来的新机遇。
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自贸文旅动态
（一）海南自由贸易港正式启动全岛封关
自2025年12月18日起，海南自由贸易港正式启动全岛封关。
至此，进口征税商品目录、货物流通税收政策、禁限清单、加工增值内销免关税政策、海关监管办法等一系列封关政策及配套文件同步实施。
封关是海南自贸港建设新阶段的开始，封关后还将不断扩大开放领域，持续完善政策制度体系，努力打造引领我国新时代对外开放的重要门户。
（二）海南黎族纺染织绣技艺保护减贫案例入选全球最佳减贫案例
12月10日，在北京举办的2025全球减贫伙伴研讨会发布了第六届“全球减贫案例征集活动”108个推荐案例名单。海南省旅游和文化广电体育厅提交的《非遗传承助力乡村振兴——海南黎族纺染织绣技艺保护减贫案例》成功入选，并将收录于南南合作减贫知识分享平台——中外减贫案例库及在线分享平台。
该案例系统展示了海南通过立法保障、政策规划、传承人培养、产业培育、原材料基地建设及国际文化交流等多元路径，构建“政府主导+社会参与+市场化运作”模式，推动黎族传统纺染织绣技艺（简称“黎锦技艺”）从濒危保护到活态传承、从乡土手艺到致富产业的生动实践。
（三）“你好！中国，海南之夜”推介会举行
12月18日，海南自由贸易港全岛封关正式启动，迈入改革开放发展的新起点、新阶段。当晚，2025中国国际旅游交易会（以下简称“旅交会”）重要前置活动——“你好！中国，海南之夜”推介会在海南国际会展中心举行。来自101个国家和地区的1000余名旅行商及代表齐聚一堂，共同见证这一历史性时刻，沉浸式感受海南作为国际旅游目的地的多元魅力。海南省人民政府副省长谢京出席活动并致辞。
作为海南自贸港全岛封关后迎来的首个高规格展会，旅交会将于12月19日至21日在海南国际会展中心举行。本届旅交会以“你好！中国”为主题，会期3天。旅交会展览面积达6.5万平方米，共设置境内展区、境外展区、阳光海南展区、入境旅游消费展区和文旅融合展区五个展区。
（四）“启航自贸港 文化艺术季”在海口正式开演
2025年12月16日晚，“启航自贸港 文化艺术季”在海口东坡老码头隆重启幕。本次艺术季由海南省旅游和文化广电体育厅主办，海南广播电视总台（集团）旅文中心、海口东坡老码头共同承办。开幕演出“琼剧春晚选秀暨经典琼剧选段展演”成功举办，标志着这场跨越岁末年初的大型文化艺术系列活动正式拉开帷幕。
本次文化艺术季旨在庆祝海南自由贸易港全岛封关运作这一历史性时刻，计划持续至2026年初，通过四大板块、数十场精彩演出，全面展现自贸港背景下海南开放、活力、创新的文化新貌。活动秉承“周周有戏、日日精彩”的理念，致力打造一场全民共享、连接中外的高水平文化盛宴。
（五）海口与泰国国家旅游局签署旅游合作意向书 共推高质量跨境旅游新篇章
2025年12月18日，在泰国国家旅游局举办的与合作伙伴战略合作意向书签署仪式上，海口市旅游和文化广电体育局与泰国国家旅游局在海口朗廷酒店正式签署旅游合作意向书，标志着海口在国际旅游合作及海南自贸港文旅中心建设方面取得重要进展。泰国国家旅游局局长塔帕妮·吉娅蒂沛汶、海口市旅游和文化广电体育局局长王可出席并签约。此次合作旨在深化中泰旅游联动，将“双向旅游”协作提升至新水平。
签约仪式上，王可在致辞中表示，海口作为海南自由贸易港首府，是一座活力充沛、开放包容的滨海都市，拥有独特的热带风光、深厚文化底蕴与日益现代化的城市面貌。泰国作为全球重要旅游目的地，资源丰富、产业成熟，一直是海南游客出行优选及重要国际客源地。
（六）2025年三亚新增14个椰级乡村旅游点
根据三亚市人民政府办公室关于印发《三亚市贯彻落实〈国家标准化发展纲要〉的实施意见的通知》等文件要求,为进一步丰富我省及我市旅游点产品供给，推动我市乡村旅游点高质量发展，市旅文局积极组织市旅游景区协会及相关企业开展椰级乡村旅游点创建工作，通过完善丰富田园观光、民俗体验、非遗文化等多元化旅游产品供给，推进椰级乡村旅游点梯次创建与提质升级，持续推动文旅深度融合。
2025年，全市新增14个椰级乡村旅游点(含四椰级、三椰级、二椰级、一椰级)，其中2个四椰级乡村旅游点、6个三椰级乡村旅游点、5个二椰级乡村旅游点、1个一椰级乡村旅游点，为当地乡村振兴再添文旅动能。
（七）三亚“金宿级”乡村民宿+2 “银宿级”乡村民宿+3
近日，2025年海南省第七批乡村民宿服务质量等级评定结果正式公布，三亚新增2家金宿级乡村民宿，3家银宿级乡村民宿。
据《乡村民宿服务质量等级划分与评定》（DB 46/T 460-2023）及《关于开展第七批乡村民宿等级评定工作的通知》（琼旅文办函〔2025〕92号）要求，经乡村民宿经营者自行申报、市县旅游主管部门初核、省旅文厅筛选、专家现场评定、社会公示等程序，评选出2025年海南省第七批等级乡村民宿，其中金宿4家、银宿21家。
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国际文旅动态
（一）马耳他吸引中国“银发族” 力推五大主题旅游产品
近日，马耳他旅游局与阿联酋航空在上海联合举办旅游推介活动，明确将重点吸引中国银发游客群体，并鼓励中国旅行社围绕美食美酒、户外运动、海外游学、电影巡游以及地中海文化五大主题，设计更具新意的旅游产品。
（二）阿联酋航空北京航线将推出豪华经济舱
近日，阿联酋航空宣布，自2026年2月1日起，将在迪拜往返北京的EK306/EK307航线上部署其焕新版波音777-300ER客机。该机型将配备阿联酋航空屡获殊荣的豪华经济舱产品，北京由此成为继深圳、上海和杭州之后，该公司在中国内地第四个引入该产品的航点。
此次投入运营的焕新版波音777客机采用四舱布局，其中豪华经济舱座椅采用皮革材质，提供更宽敞的腿部空间、可调节脚蹬及13.3英寸个人娱乐屏幕。客舱整体设计亦全面更新，融入了现代色彩与木纹饰面等元素。
