作为江西南大门、省域副中心城市,赣州近年城市化步伐迅猛——2013年南康撤市设区、2016年赣县撤县设区,中心城区版图持续扩容。如今,谁会成为赣州下一个“撤县设区”的幸运儿?呼声最高的信丰、于都、上犹三县,到底谁能脱颖而出?深度分析后答案一目了然!
对比维度 信丰县 于都县 上犹县
常住人口 77.6万人(城区39万) 90.38万人 26.86万人
区域面积 2866平方公里 2893平方公里 1543平方公里
距市中心距离 约78公里 约60公里 约30公里
核心产业 电子信息(19家上市企业关联项目)、脐橙特色产业 富硒农业、服装制造、红色文旅 生态旅游、绿色农产品加工
城区发展水平 城区面积41.48平方公里(全省县级第三),城市化率50%+ 城区规模较大,城市化率较高 城区体量偏小,城市化率相对较低
核心竞争力拉满
- 区位战略关键:地处赣粤边境,是江西对接粤港澳大湾区的“桥头堡”,承接产业转移、打通南北通道的战略价值突出,纳入中心城区后能强化赣州门户功能。
- 经济实力硬核:拥有30+上市企业关联项目,电子信息产业集群已成规模,经济总量、财政收入长期稳居赣州县域前列,能为市区经济注入强劲动力。
- 城市基底扎实:城区人口39万、面积超40平方公里,教育、医疗、商业等配套已达到中小城市标准,完全具备设区后的承载能力。
- 政策明确加持:被定位为“高质量发展示范先行区”,已纳入赣州都市区“一主两副”空间规划,融城路径清晰,官方支持信号强烈。
可行性指数:★★★★★
突出优势
- 人口红利充足:90.38万常住人口居赣州县域第一,若设区能快速扩充市区人口规模,为城市发展提供充足劳动力和消费市场。
- 文旅IP响亮:作为中央红军长征出发地,红色文旅资源全国知名,能与赣州中心城区文旅产业形成互补,提升城市影响力。
- 交通规划利好:已纳入赣州中心城区轨道交通远景规划,未来与市区的通勤联系将进一步加密。
核心制约
- 发展路径相悖:官方明确提出“力争2024年实现撤县设市并争取命名为‘雩都市’”,撤县设市与撤县设区路径冲突,短期内调整方向概率低。
- 产业互补性弱:以农业和传统制造业为主,现代服务业、高新技术产业占比不高,与中心城区产业协同效应有限。
- 地理阻隔明显:与中心城区之间地形复杂,基础设施互联互通成本高,一体化发展难度较大。
可行性指数:★★★☆☆
天然优势
- 地理距离最近:距赣州中心城区仅30分钟车程,是三县中与市区联系最便捷的,具备“同城化”发展基础。
- 生态价值独特:被誉为“赣州市康养休闲旅游后花园”,山水资源丰富,能为中心城区提供生态保障和休闲配套。
- 规划提及支持:赣州“十四五”规划明确提出“适时推进上犹撤县设区”,存在政策层面的可能性。
- 体量严重不足:常住人口仅26.86万,不足信丰的1/3,设区后对市区人口扩容、经济增量的贡献有限,难以支撑赣州冲刺I型大城市(目标300万+人口)。
- 经济基础薄弱:财政收入、人均GDP等关键指标与设区标准存在明显差距,自身造血能力不足,需长期依赖市区扶持。
- 产业支撑乏力:缺乏规模化、高附加值的产业集群,对中心城区产业升级、经济提质的拉动作用微弱。
可行性指数:★★☆☆☆
综合区位、经济、人口、政策四大核心维度,信丰县是赣州下一个撤县设区的“最优解”,可能性远超于都、上犹两县。
- 于都虽人口众多、文旅知名,但撤县设市的官方导向的既定规划,使其短期内难以转向设区;
- 上犹虽距离最近、生态优越,但体量小、经济弱,对赣州城市能级提升的实际作用有限;
- 信丰则凭借“战略区位+硬核经济+扎实基底+明确政策”的多重优势,成为推动赣州中心城区向南拓展、强化粤港澳大湾区对接、冲刺省域副中心城市的关键抓手。
信丰设区后展望
一旦成功撤县设区,赣州中心城区将新增39万城区人口,电子信息产业集群进一步壮大,对接粤港澳大湾区的“桥头堡”功能更加强化,城市辐射力将覆盖赣粤边境更大范围,为赣州建设I型大城市、打造中部地区重要增长极注入强劲动能。