为进一步推动民宿产业高质量发展,陵川县围绕太行山精品民宿集聚区建设目标,强化顶层设计,重塑办理机制,做优精准服务,探索推出民宿产业项目极简审批模式,助力民宿行业高质量发展。
在民宿产业项目发展中,陵川县坚持重塑办理机制,推行一窗受理集成服务,“定制式”优化环节,示范区、行政审批、自然资源、林业、水务、环保等部门联动,认真梳理民宿产业项目前期用地手续,将29个办理事项合并为建设用地批复前、用地批准前2个阶段,阶段内事项实行多部门并联审批。在政务服务中心、乡镇便民服务中心设置民宿手续办理专窗,形成跨部门、跨层级的联动办理机制,“一站式”受理民宿手续办理申请,多部门联合会签会审。
为推进民宿产业项目加快落地,陵川县实行承诺预审,改变“先拿地,再办证”审批模式,在建设许可和施工许可阶段实行承诺预审制,将原本需在签订出让合同后开展的设计方案审查、施工图纸审查等耗时长、要求高的环节,提前至拿地过程中审查,在项目拿地前即可完成预审和公示。实行证前帮扶,主动对接,摸清需求,汇总形成民宿项目前期民宿产业项目用地手续办理情况表,并对各项目单位进行“一次性”告知,逐一明确申办要件,提供模板资料,确保工作高效开展。
同时,该县各部门、各乡镇积极跟进项目进展,上门指导服务,以“服务多跑路”实现“企业少跑腿”;通过取得土地与开工前建设手续“并肩跑”,让项目供地空档期变为高效审批服务期,有效压缩审批耗时;通过部门之间的共享协同,最大限度压减申请材料,助力项目快速落地;通过设立民宿产业发展专项资金,全方位配套、奖补、激励,撬动社会投资,扶持民宿产业发展,系统解决了民宿产业项目“办理难”“办理慢”“成本高”等问题。
据悉,重塑办理机制后,项目总审批办理时限由400余天压缩至170天,审批时限压缩了57.5%。
山西经济日报全媒体记者 栗美霞