中央层面的一纸通报,让辽宁海城市498万“买榜”闹剧浮出水面:这个客观经济指标排名第118位的县级市,通过向赛迪顾问购买“研究服务”,被人为抬高主观指标得分,硬生生挤进“全国县域经济百强榜”第91位,这份注水的“政绩”还被郑重写入政府工作报告。当公众为这笔挥霍的公款震惊时,一个更值得深思的问题随之而来:在“百强县”之外,还有多少排行榜早已沦为“花钱买名次”的生意场?从地方政绩到商业营销,从行业评级到消费指南,排行榜的公信力正在被灰色交易一点点侵蚀。
县域政绩类榜单的“付费进位”,早已形成成熟的黑色产业链。自官方评选退出后,各类商业机构纷纷涌入县域排名领域,将“百强县”“千强镇”“营商环境十佳城市”等榜单做成了明码标价的生意。这些机构深谙地方政府的“政绩焦虑”,设计出看似科学的评价体系,将GDP、财政收入等硬数据列为客观指标,同时设置占比高达40%的“发展潜力”“治理能力”等主观指标——这些模糊概念正是操作排名的“灰色空间”。知情人士透露,中小型县域想要上榜,少则几十万,多则数百万,有些机构甚至主动上门“推销”:“进百强300万,进前50500万”。海城并非孤例,此前就有贫困县离奇出现在“百强”榜单的荒唐案例,本质都是机构与地方心照不宣的交易:机构牟利,地方贴金,专家背书,让水分极大的排名看上去“权威十足”。更讽刺的是,海城那份“研究服务”合同,并未提出任何有价值的发展建议,调研人员甚至未上门走访,报告全是照搬其他地区的模板,却依然顺利通过多部门联合验收。
商业消费领域的排行榜,更是充斥着“花钱上榜”的套路。在旅游行业,西安等地的旅行社排行榜早已沦为营销陷阱,第三方平台或自媒体制作的榜单,核心逻辑就是“花钱买名次”。部分连基本资质都不全的小旅行社,花数千元就能跻身“TOP3”,还标注“权威认证”“官方推荐”,实则暗藏强制购物、隐性消费等猫腻。这些榜单的操作手法与“百强县”如出一辙:要么直接付费买排名,要么通过刷好评、控评删除负面评价打造“高口碑”假象,好评内容多是“服务好”“体验佳”等空泛表述,缺乏具体细节支撑。除了旅行社,餐饮、酒店、美容美发等行业的“人气排行榜”“必吃榜”,也存在类似乱象——商家支付高额费用后,就能在OTA平台或本地生活APP上获得优先展示,排名高低与真实口碑、服务质量毫无关联。更隐蔽的是“低价引流榜”,无资质的小作坊式机构靠付费排在前列,用“人均千元以下多日游”“99元美容套餐”等噱头吸引消费者,再通过强制消费填补亏空。
行业评级与企业类榜单,同样是“付费上榜”的重灾区。从“科技创新示范企业”“诚信经营单位”到“行业领军品牌”,各类名头的榜单层出不穷,背后往往隐藏着利益交换。一些行业协会或第三方机构,以“评选”“认证”为名,向企业收取高额费用,缴费金额直接与排名挂钩——缴纳数万元“赞助费”可获“入围奖”,支付十几万元“战略合作费”就能跻身“TOP10”,甚至能定制专属奖项。某制造业企业负责人透露,曾收到过某机构的“合作邀请”,明确表示支付8万元即可获得“年度创新企业”称号并上榜,还能获得媒体报道资源。这类榜单不仅误导消费者,更扰乱了市场竞争秩序:踏实经营的企业因不愿付费被边缘化,善于钻营的企业却靠花钱获得“权威背书”,形成“劣币驱逐良币”的恶性循环。更有甚者,部分金融领域的“理财产品收益榜”“网贷平台安全榜”,通过收取平台费用调整排名,将高风险机构包装成“安全标杆”,给投资者埋下巨大隐患。
教育、医疗等公共服务领域的排行榜,也开始出现“付费上榜”的苗头。一些民办学校、培训机构通过向第三方机构付费,登上“优质教育机构排行榜”“升学率TOP榜”,排名依据并非教学质量、师资力量,而是缴费金额。某家长反映,孩子就读的培训机构宣称“位列全国民办教育百强”,后来才得知这一榜单是机构花5万元“买”来的,实际教学质量堪忧。医疗领域的“特色专科排行榜”“优质医院榜”同样存在类似问题,部分医院通过赞助行业会议、支付“研究费”等方式获得高排名,误导患者就医选择。这些涉及公共利益的榜单造假,不仅损害了消费者的知情权,更可能危及生命健康与未来发展。
“花钱买榜”乱象的滋生,根源在于多重利益的扭曲交织。对地方政府而言,“百强县”这类头衔是政绩考核的“硬通货”,能快速吸引上级关注,相较于民生改善、产业发展等“慢政绩”,买榜带来的“快政绩”成本更低、见效更快;对商业机构来说,付费上榜是低成本的营销手段,能借助“权威榜单”的光环快速获取流量与信任;对榜单制作方而言,排名已成为牟利工具,通过设计模糊的评价体系、设置主观指标“后门”,将公信力变现为真金白银。更值得警惕的是,这种乱象正在加剧社会信任危机——当消费者不敢相信消费榜单,投资者质疑行业评级,公众对政府政绩存疑,整个社会的运行效率将受到严重影响。
整治“花钱买榜”乱象,不能止于通报批评。首先要斩断利益链条,加强对榜单制作机构的监管,严禁以“咨询服务”“战略合作”等名义变相有偿排名,对违规机构吊销资质、列入黑名单,追究法律责任;其次要强化问责机制,打破“集体决策无责任人”的潜规则,对挪用公款买榜、参与造假的相关官员依规依纪严肃处理,公开曝光以儆效尤,并追讨涉案资金;更关键的是要重构评价体系,地方政绩考核应减少对商业榜单的依赖,将民生改善、生态保护、群众满意度等实质性指标纳入核心内容,上级部门多些实地调研,少些“纸上谈兵”;对商业领域,应要求榜单制作方公开评价标准、数据来源与收费情况,接受社会监督,鼓励行业自律。
海城498万买榜的闹剧,犹如一面镜子,照见了“唯排名论”的畸形政绩观,也照见了各类榜单背后的灰色交易。真正的实力从来不是买来的,无论是县域发展的硬实力,还是企业经营的竞争力,抑或是消费服务的高品质,都需要靠真抓实干积累。当排行榜回归客观公正的本质,当“花钱买名”的歪路被彻底堵死,才能让实干者得到认可,让消费者得到真相,让社会在信任的基础上良性运转。否则,再多的“百强”头衔,也掩盖不了虚假的内核;再光鲜的榜单排名,也经不起时间的检验。