烟火升腾 向海而兴
海湾旅游区党工委书记 姚 红
荟聚过往之绩，奔赴未来之程。“十四五”期间，海湾旅游区因要素汇聚而强，因协同融合而兴，以实干笃行绘就了一幅幅高质量发展的生动图景。今日之海旅，资源有序“荟”流，发展合力“聚”变。既有科创奔涌的澎湃动能，也有烟火升腾的民生温情；既有向海而兴的战略格局，更有以人为本的初心坚守。从党建引领的全域联动，到产业升级的链式跃升；从安居乐业的幸福图景，到水清岸绿的生态底色，每一次破题攻坚、每一份民生答卷，都凝聚着上下同心的智慧与汗水，生动诠释了“为了人民、依靠人民、成果由人民共享”的根本追求。
潮涌杭州湾，荟聚向新行。站在“十五五”新起点，机遇与挑战并存，使命与责任同在，在这片奔涌着创新、浸润着温情、守护着生态、凝聚着人心的热土上，海湾旅游区将始终围绕奉贤区“奉贤美、奉贤强”战略目标和海旅“两个更美，一个更强”发展目标，以“创新·焕新·更新”为主题，以“东西联动，南北转型，中部提质”为主线，围绕“奉贤新城南部‘科创谷’、自贸新片区西部‘活力城’、杭州湾北岸‘滨海湾’”的总体定位，继续以“荟聚”之力，汇智、汇力、汇心，以笃行之姿、奋进之势朝着“宜居、宜业、宜游、宜学”的现代化新城区、新片区、新湾区阔步前行！
潮声不息，浪花翻涌，海风携着杭州湾的辽阔气韵，漫过南岸这片热土。在杭州湾最南端，高校智力、科创企业、青年人才、生态资源、治理力量在此悄然“荟聚”，“荟”是破局跃升的蝶变之姿，是产业转型、城市焕新的跨越之力；“聚”是要素聚合的磅礴之势，是资源整合、多方同心的奋进之基。
“十四五”时期，海湾旅游区以“荟聚”为核心引擎，紧扣“两个更美，一个更强”发展目标，聚党建引领之能、合产业升级之力、凝幸福宜居之美，以一项项务实举措为笔，一个个标志性成果为墨，绘就“上美海湾”高质量发展锦绣长卷。
荟党建之“核”
聚联动引领之能
“玫瑰尚德编织班”的阿姨妈妈们平均年纪65岁，是海湾旅游区第二居民委员会的爱心志愿团队，围坐在一起，挥舞针线，讨论纹样……每个细节都蕴藏着阿姨们对山区孩子的爱意。多年来，二居委以“赠人玫瑰，手留余香”的社区文化精神，带领社区居民共建“玫瑰家园”，“十四五”期间还荣获“全国三八红旗集体”称号。这是海湾旅游区不断深化党建引领基层治理品牌的一个缩影。
从“五心领航”党建品牌到“上美海湾·五联工程”区域化党建品牌；从辖区内外72家党组织联建单位，50个共建项目再到“理润海湾”“廉润海湾”“文润海湾”“法润海湾”等一批特色党建工作……党建引领的红色浪潮，正激荡出“荟聚”发展的万千气象。
兼具景区、校区、部队及社区，如何推动多元力量深度融合、共同参与基层治理？海湾旅游区始终以党建为纽带，打造“联委局、联毗邻、联部队、联高校、联旅游”“五位一体”的“上美海湾·五联工程”党建品牌，通过“街区、社区、景区、校区”四区联动的载体，形成了“内外联动、多格合一”的党建引领基层治理格局。
通过打破组织壁垒、整合多方资源，与联建单位精准对接发展需求，推进“红色海岸线”“融在海旅 石榴花开”等一批特色项目，期间累计开展共建活动300余场次，惠及党员群众2.6万人次。同时，主动融入长三角一体化，与浙江岱山、嵊泗等六地组建“环杭州湾旅游联盟”，实现资源共享、客源互送。凭借这份聚合之力，海湾旅游区成功荣获“上海市民族团结进步先进集体”等多项荣誉，让党建成为串联各方、赋能发展的“强纽带”。
第五届“海聚英才”全球创新创业大赛“金聚奖”、区内首个“研究生工作站”“社会工作硕士研究生社区治理实践点”……一个个亮眼成绩单，正是海湾旅游区精准锚定高校智力资源优势，积极构建“政府搭台、企业出题、高校解题”联动机制的生动写照。2025年，海湾旅游区进一步深化区校联动，与辖区四所高校共建“海湾大学城产教融合共同体”，形成六大协同任务和三年重点项目清单，让高校资源从“单向输出”变为“双向赋能”。
“十四五”期间，在海防一线，由村居、派出所、景区、女子民兵哨所、海塘管理所等党政军警民力量合力组建的“海防员队伍”“联勤联动队伍”“群防群治队伍”三支专业队伍，成功抵御“贝碧嘉”“竹节草”等多场超强台风侵袭，让党建引领下的治理效能转化为群众看得见、摸得着的安全感与幸福感。
荟产业之“链”
聚转型升级之力
路亚钓基地、西酊红酒庄、海国夜市、“听浪屿”海鲜大排档……五年来，一批文旅新业态相继落地，一幅“以文塑旅、以旅彰商、以体兴展、以展促农”的融合发展画卷正徐徐展开。海湾旅游区坐拥得天独厚的滨海生态优势，依托13.7公里黄金海岸线，锚定“要游玩・上海湾”旅游口号，深耕文旅商体展农融合发展路径，打造“春赶海、夏亲水、秋放飞、冬祈福”四季游IP。
近年来，成功举办国际性A类赛事MXGP世界摩托车越野锦标赛、国际性B类赛事索道滑水世界杯、路亚英雄挑战赛全国总决赛、第十届梅沙教育全国青少年帆船联赛、长三角地区公开水域冬泳邀请赛等国际国内赛事。“十四五”期间累计接待游客400万余人次，碧海金沙入选“中国体育旅游精品景区”，海湾旅游区获评“中国体育旅游精品线路”“长三角地区体育旅游精品目的地（线路）”。
2023年，本土培育企业阿莱德实业成功登陆深交所创业板，敲响了当年奉贤企业上市的“新年第一钟”。随后，阿莱德科技园、自然美总部基地及研发中心、惟力维斯（上海）医学科技有限公司等一批优质项目相继建成投产，不仅自身成长为产业链关键节点，更吸引上下游配套企业关注入驻，形成“引进一个、带动一串、辐射一片”的聚合效应。
海湾旅游区紧邻大学城规划1100亩C65的科创用地，聚焦新材料、生物医药、美丽健康等核心赛道，精准布局创新载体。五年来，累计淘汰关停32家劣势企业，全力推进科创园区转型升级，相继建成南上海大学城创客中心，落地上师大科技园、上应大科技园、上师大种质中心等项目，促进更多科创成果孵化、转化、落地，切实推动了创新链、产业链、人才链深度融合。目前，园区已集聚科创企业39家，为产业升级筑牢科创根基。
“十四五”期间，海湾旅游区以“链”为媒、以“聚”为势，紧扣高质量发展主线，深度融合高校科创资源、企业主体力量与文旅资源禀赋，让发展动能更加强劲、产业名片更加亮眼。五年来，财政总收入较“十三五”增长50%；地方财政收入较“十三五”增长63%。
荟民生之“暖”
聚幸福宜居之力
随着新港村危房整治及动迁签约基本完成，保租房、安置基地等一批职住平衡项目稳步推进，海上院子保交楼实现顺利交付，海景城基本完成资产处置，一批安居难题在攻坚中化为安居乐业的温暖现实。
以“民之所盼”为“政之所向”，从一顿热乎饭菜、一次便捷办事、一趟安心出行，到养老托幼的细致呵护、就业就学的有力支撑，海湾旅游区将“荟聚”理念融入民生建设全过程，努力把民生实事办到群众心坎上，让幸福宜居的底色在烟火气中愈发浓厚。
家门口的就业机遇正悄然打开通往美好生活的通道，通过成立“贤乐业·南上海联盟”，在全区率先建成“贤乐业服务站”“贤创中心”等一体化服务平台，为求职者提供从政策咨询到创业孵化的全链条服务。依托阿莱德科技园等载体成功建设就业创业见习基地，让创新想法有土壤、创业项目有支撑、职业成长有阶梯。近年来，海湾旅游区先后荣获“上海市创建充分就业社区达标单位”“上海市促进就业先进集体”等称号。而在家门口上好学校的“盼头”，也在变成触手可及的日常。近年来，优质教育资源加速集聚，上海师范大学附属奉贤实验小学挂牌迁建、中学建成开学，金棕榈幼儿园创建为上海市一级幼儿园。
便民服务设施持续完善和交通路网提档升级，让群众的生活幸福感不断升温。七棵树生活驿站、社区卫生服务分中心、社区宝宝屋、长者运动健康之家等设施相继落成，社区书院荣获2024年度全国科普日优秀组织单位，社区服务的触角正延伸到群众生活的方方面面。城区主干道奉炮公路完成改造提升，学富路、学苑路建成通车，区级骨干交通“海湾快线”开通运营，覆盖全龄、多元复合的“15分钟社区生活圈”正从蓝图走向现实。更令人期待的是，新港村“匠工坊”项目核心区建设完成，城中村改造项目方案通过市级认定，这片承载历史记忆与未来希望的土地，即将焕发新生。
充分释放天然禀赋，推窗见绿、亲水漫步成为日常。海湾旅游区以“绿水青山就是金山银山”为指引，五年来，完成南闸公园、渔人码头、金海公路拓宽等绿化提升项目，以及“碧海田园”土地复垦项目竣工验收，累计新增绿地12.06公顷、绿道8.5公里、立体绿化6000平方米、林木覆盖面积200亩、耕地920亩，打造7座口袋公园，人民塘河、奉新新农河先后获评市级“最美河道”。同时，以“绣花功夫”推进环境精细化治理，获评“国家级节约型机关”，成功创建上海市首批无违建示范街镇、上海市首批示范型中转站、生活垃圾分类精品示范居住区、上海市河长制标准化街镇。让洁净、优美、有序的生态环境成为“上美海湾”最动人的发展底色，真正实现了生态效益与民生幸福的双赢。
