提到河南的城市，很多人第一反应是省会郑州。但你知道吗？就在郑州的西边，一座千年古都正在强势崛起，它就是洛阳——河南省明确建设的“中原城市群副中心城市”。你可能好奇，河南城市不少，为何偏偏是洛阳？它究竟有什么底气？今天，我们就来聊聊洛阳的“副中心”晋级之路。

首先必须明确，洛阳的副中心定位，是

省级层面的战略部署

。在河南省的“十五五”规划中，明确提出了构建

“一主两副、一圈两带、四域多点”

的发展格局。这里的“一主”是郑州，“两副”就是洛阳和南阳。其中，洛阳的角色是“中原城市群副中心城市”。

省委对洛阳的期望很高，要求它“

建强中原城市群副中心城市，在奋力谱写中原大地推进中国式现代化新篇章中挑大梁、走在前

”。为此，省里给洛阳设定了一系列具体目标：加快建设国家重要创新高地、先进制造业基地、现代生态宜居城市、国际文化旅游名城和国际人文交往中心。这五大定位，勾勒出一个全面发展的现代化都市蓝图，远超我们对一个历史文化名城的传统想象。

副中心城市不是虚名，需要实实在在的经济体量和产业支撑。洛阳在这方面底气十足。

1. 经济总量跃升

“十四五”末，洛阳市经济总量预计将

突破6000亿元

，人均GDP超过8万元。这个经济体量，为承担副中心功能奠定了坚实基础。

2. 工业根基深厚且焕新

洛阳是“一五”时期国家布局的重点工业基地，拥有中信重工、洛轴等一批“共和国长子”企业。如今，这些老牌企业正焕发新生。更重要的是，洛阳成功培育了新的增长点：

风口产业崛起

：聚焦“四新一装备”（新材料、新能源、新IT、智能装备及传统装备升级）主攻方向。其中，新材料产业规模已突破千亿元。

重大项目引领

：

宁德时代洛阳基地

一期产值已突破百亿元，生产线24小时运转；百万吨乙烯项目将推动形成千亿级绿色石化基地。这些龙头项目带动了72个配套项目落地。

产业集群发展

：全市17条优势产业链总规模正向5200亿元迈进，农机装备产业还入选了

国家先进制造业集群

。

3. 创新能力突出

创新是发展的第一动力。洛阳全社会研发投入强度高达

3.47%

，连续六年位居全省第一。高新技术产业增加值占规上工业的比重达到55.8%。全市拥有4083家创新平台，像龙门实验室这样的高能级平台，正不断将科研成果转化为现实生产力。

副中心必须具有很强的辐射带动能力，而交通是辐射的“血管”。洛阳正在从一个内陆城市，蜕变为全国性综合交通枢纽。

“高铁十字枢纽”梦圆在即

：随着呼南高铁焦济洛平段的开工建设，洛阳将形成高铁“十”字枢纽。建成后，洛阳与郑州、平顶山等周边城市可实现

1小时通达

。

综合交通网络密集

：全市综合交通网络总里程已超过

2万公里

。高速公路“三纵三横三环”体系加速成型，地铁1、2号线构成的“十字”骨架已经运营。

物流枢纽能级跃升

：洛阳成为中部地区首个拥有“两枢纽、一基地”（生产服务型、商贸服务型国家物流枢纽，国家骨干冷链物流基地）的非省会城市。开通的国际货运班列和铁海联运班列，让其直通150多个国内地市和88个海外城市。

如果说产业和交通是“硬实力”，那文化就是洛阳无可替代的“软实力”。它不仅是名片，更是实实在在的支柱产业。

文旅经济爆发式增长

：2024年，洛阳接待游客高达

1.53亿人次

，旅游收入超过

1200亿元

。文旅产业已成为名副其实的支柱产业。

现象级IP频出

：从“洛邑古城汉服巡游”到“老君山雪景”，洛阳屡屡制造全网爆点，成功从“旅游城市”转型为“城市旅游”目的地。

文化遗产的现代表达

：隋唐洛阳城中轴线保护展示、五大都城遗址博物馆群建设，以及二里头、龙门石窟等世界级文化地标的打造，让厚重的历史变得可亲近、可体验。这为建设“国际文化旅游名城”和“国际人文交往中心”提供了核心支撑。

副中心城市要集聚人口和资源，必须要有吸引力。

城市框架拉大

：洛阳市中心城区面积已从803平方公里拓展到2229平方公里，承载能力大幅提升。

宜居环境改善

：洛阳扎实推进绿色转型，清洁能源装机占比超过50%，还成功创建了国家级生态文明建设示范区。曾经的工业城，实现了“生态逆袭”。

民生服务提质

：全市建成了363个邻里中心，打造“15分钟生活圈”。在教育、医疗方面，引进建设了多所优质高中和3个国家区域医疗中心，让市民在家门口就能享受优质资源。

营商环境优化

：洛阳的营商环境评价排名全省第一。通过“拿地即开工”等改革，企业开办时间压缩至1个工作日。良好的营商环境，吸引了近78万户经营主体在此扎根。

当然，成为副中心城市也意味着要补齐短板。洛阳自身也清醒地认识到，需要在

城乡融合发展、县域经济壮大、基础设施进一步完善

等方面持续用力。

展望“十五五”，洛阳的目标更加清晰：集中一切力量，加快建强副中心城市。它不再是那个只活在历史书和牡丹花会中的古都，而是一个

制造业基础雄厚、创新活力迸发、交通八方通衢、文化魅力四射、宜居宜业宜游的现代化都市

。

洛阳的“副中心”之路，是历史的传承，更是时代的选择。它正用一场从“工业摇篮”到“创新梦工厂”、从“旅游景点”到“文旅生态”的深刻蜕变，证明自己不仅能担当得起河南“双核”之一的角色，也必将在中国中部崛起的版图上，绽放出更加璀璨的光芒。