民主与法制讯(记者王立三 □孙大连 通讯员贺俊辉)近年来,黑龙江哈尔滨冰雪旅游蓬勃兴起,为“吃、住、行、游、购、娱”等关联行业企业带来重大发展机遇,同时也对法治化营商环境提出更高要求。哈尔滨市法学会紧扣哈尔滨市委市政府中心工作,聚焦冰雪旅游经济强势复苏的新机遇、新挑战,统筹“法润民企”和“法治暖客”两条主线,探索出法律服务与民营经济发展同频共振的有效路径,全面提升了冰雪旅游的法治保障水平。
“法律诊所”是哈尔滨市法律服务的一块“金字招牌”,20年来,一直致力于为企业和群众提供法律服务,为助力哈尔滨市经济社会发展做出了积极贡献。近两年,哈尔滨市法学会传承宝贵经验,拓宽发展思路,立足现有、挖掘应有,让“法律诊所”适应冰雪旅游新形势,赋能涉冰旅民企发展需要。哈尔滨市法学会以“青年普法志愿者法治文化基层行”为平台,创新开展了“法律护航冰雪季”之“六进”活动,即:进景区、进展馆、进商场、进市场、进宾馆、进社区。每年冰雪季到来之际,主动向哈尔滨市法学法律工作者发起活动倡议,指导区县(市)法学会设置服务点位,同步开展人员培训。近两年,哈尔滨市法学会在中华巴洛克、道里菜市场、中央商城、西城红场、滑雪场等地设立法律咨询服务站点90余处,无偿为企业和游客提供法律咨询服务800余次,调处矛盾纠纷200余件,为助推涉冰旅民企健康发展作出了法学会的贡献。
整合资源“把脉问诊”,找准涉法问题症结
找准影响涉冰旅民企发展的涉法问题,是为企业排忧解难的关键。为此,哈尔滨市法学会组织法学专家深入涉冰旅民企,采取“望闻问切”的办法,为企业“把脉问诊”解决涉法问题。
哈尔滨市法学会强化了“法理支撑”,发挥法学研究的专业优势,针对“旅游预约退订”“伤害责任认定”“电商平台监管”“网络舆情应对”等实际问题开展调研,形成高质量调研报告和对策建议,为党委政府决策及行业规范发展提供有力法治支撑。
哈尔滨市法学会组织了“法治体检”,组织法学专家团队,深入景区、酒店、商场等经营主体,开展常态化“法治体检”活动,围绕合同纠纷、安全生产、消费者权益保障等问题,精准出具“体检报告”,帮助企业排查相关领域涉法风险隐患。
哈尔滨市法学会开具了“医治处方”,通过座谈交流、合同审查等形式,发现了很多共性和个性问题,在充分调研论证的基础上,主动跟进事前预防、事中控制、事后处置等对策建议的落实,切实提高了法律服务的精准性和实效性。
集聚智慧“增强免疫”,提高依法治企能力
法治宣传是普及法律知识、弘扬法治精神的重要途径。哈尔滨市法学会组织法学法律专家到企业开展法律培训,着力提高企业负责人和广大职工的法律素养。
哈尔滨市法学会突出重点人群,坚持以“关键少数”引领带动“绝大多数”,重点加强民企管理者运用法治思维和法治方式推动发展、化解矛盾、应对风险的能力培训,培养企业学法用法带头人,通过以案说法等方式,有效提升企业员工尊法守法意识。
哈尔滨市法学会创新宣传形式,市区两级法学会精选服务点位,摆放工作标识,主动向涉冰旅民企和游客发放法律服务卡,引导扫码关注法学会公众号,利用公共区域电子屏滚动播放法治宣教视频和标语口号,全方位解读《民法典》《消费者权益保护法》《旅游法》等法律法规。
哈尔滨市法学会丰富培训内容,针对冰雪旅游季高发的合同履行、人身财产安全等法律问题,向涉冰旅民企推出“订单式”专项培训,内容包括应急事件处置、投诉沟通技巧、证据固定保存等实操法律知识,有效提升了旅行社导游、酒店前台、景区管理员、滑雪教练等一线从业者的法律素养与应急处置能力。
激发动能“对症下药”,化解涉法矛盾纠纷
法治实践是维护社会秩序、保障公民权益的必要手段。哈尔滨市法学会积极发挥桥梁纽带作用,引导更多优质法学法律资源关注民营企业,让法学会在参与化解涉冰旅民企矛盾纠纷中发挥更大作用。
哈尔滨市法学会集聚专业优势,组织动员律师、社区法律工作者、“三官五老”等基层法治力量,通过驻点轮值等方式,始终保持服务站点的专业化、规范化标准,对餐饮、购物、住宿等多发矛盾纠纷,第一时间介入调解,防止小事拖大,有效降低司法成本。如中央商场服务站点,针对消费者与商家因折扣规则理解偏差引发的纠纷,律师现场释法明理、居中协调,快速化解双方分歧,维护了当事人合法权益。
哈尔滨市法学会搭建服务“快车道”,进一步规范服务站点工作流程,通过“线上+线下”模式,建立“快调、快处、快结”绿色通道。简易问题现场定纷止争,专业问题直联法学专家即时解答,需跨部门协作事项及时导入流程,确保民企诉求件件有回应。如西城红场服务站点,自设立以来,为群众提供关于餐饮、购物类法律咨询及纠纷化解40余件次,成为优化商圈营商环境的重要支点。
哈尔滨市法学会坚持从源头排查化解纠纷,积极倡导依法维权和文明旅游理念,“小站点”汇集法治宣传、法律咨询、合同审查、纠纷调解、投诉处理等功能于一身,如尚志市春天国际酒店服务站点,得知游客因车辆救援问题与保险公司产生纠纷后,主动介入帮助沟通协调,事情得到妥善解决,让游客感受到了哈尔滨人民的热情。在亚冬会期间,哈尔滨市法学会参与“六进”活动的普法志愿者们,工作严谨规范,服务热情周到,屡获民企赞誉,以真心、暖心、爱心打造“法治+文旅”靓丽名片,让涉冰旅民企安心、放心、舒心。
法治护航民企新征程,激发民营经济新动能。哈尔滨市法学会将进一步提高政治站位,抢抓发展机遇,紧扣高质量发展要求,践行新时代“枫桥经验”,完善法律服务载体和内容,提升涉旅法律服务质效,探索法治与文化、历史、旅游、城市融合发展的创新路径,赋能全域旅游高质量发展。
编辑:袁成亮
审核:刘晓晗