山东省在经济大省不断发展的版图里,有关城市排名的讨论永无止境。长期以来,青岛和济南都是双核,烟台凭借雄厚的工业基础、美丽的海岸线以及可观的经济总量位居全省第三,被看作是强大的追赶者。但是最近这两年,舆论的走向就变得微妙而又明显起来。这不是一个传统的沿海经济大市,而是以惊人的速度走进了公众的视野,它爆发出来的声浪和展现出的潜能,已经远远超出了烟台所带来的一般预期,是齐鲁大地最火热的“希望之星”。这座城市被叫做黑马的城市就是位于山东中部的淄博。
淄博是以工业为依托的城市,下辖多个区县,城市结构比较独特。它既是历史悠久的齐文化的发源地,又是有着深厚文化底蕴的城市,更是近现代我国工业发展的重要中心,在石化、医药、陶瓷、纺织等方面都有突出的发展。过去,淄博给人留下的印象更多是作为一个实力雄厚但低调的“硬核”工业基地。但是最近一段时间,这座城市的认知发生了一次“飞跃”,它从一个“老工业城市”变成了一个“现象级网红城市”,又从一个“网红城市”升级为了一个“高质量发展标杆城市”,综合热度的飞速上升以及各方面发展的进步,都是这个称号最直接的原因。
从区位上来说,淄博位于山东省中心地带,是连接济南、青岛、潍坊、滨州等城市的地理中心。它位于鲁中,交通四通八达,自古以来就是交通枢纽。山东半岛城市群发展规划中,淄博的地位不可小觑,它是济南都市圈的一员,可以方便地得到省会的辐射,而且同胶东经济圈的青岛等地也有着密切的联系。该种不东不西、却连南接北的中心区位,在过去常常被认为缺少海洋经济直接的腹地,在新的强调内循环和区域协同的大背景之下,其枢纽与纽带的价值也得到了重新的发掘与评价,给资源要素的集聚与流通赋予了天然的优越之处。
经济发展模式上,淄博“黑马”成色体现的是它深刻的转型和新旧动能转换的效率。这座城市没有放弃它的强大工业基础,在此基础上不断前进。传统石油化学、建材等行业朝着精细化、绿色化、高端化发展并不断对自身开展技术改造和产业链的延伸。同时,新材料、新医药、智能装备制造、电子信息等新兴产业被摆在前所未有的战略高度,一大批有全球或者全国影响力的创新型企业及产品在这里诞生。更让人称奇的是,淄博把工业城市深厚的根基同汹涌的消费热情融合起来,塑造出一系列轰动一时的城市品牌事件,从而带动起现代服务业、文旅产业的飞速发展,形成起一种“硬制造”加“软消费”的并驾齐驱、互相推动的经济新生态,这样的转变十分鲜明且宏大。
交通条件属于淄博作为枢纽城市所具有的实体基础。淄博为全国重要的铁路枢纽城市,三处国家干线铁路途经其境内,构成一条由东部往西部,并且通向北方的铁路长廊。高速公路网密集,能实现一小时到济南、青岛等主要的机场、港口。市内交通随着城市快速路建设完善,组群城区之间联系更加方便快捷。虽然不靠海,但是依靠陆路交通的优势和靠近港口的便利性,使淄博可以很好地连接到全球市场。强大的综合交通物流能力,是工业产品走遍全国、生活消费品吸引四海宾客的交通基础,也是经济发展之血脉的输送系统。
高等教育以及科创资源属于推动城市发展的重要智力资源。淄博市拥有一批具有较强实力的高等院校,培养出了一大批专业技术人才。而且淄博善于利用外部力量同国内、国外的顶尖高校、科研机构进行密切的产学研合作。依托共建研究院、技术转移中心、产业园区等平台,把外部先进的科技成果引进来,并进行转化和产业化。这座城市的务实态度、灵活的机制,使它虽然不是最好的大学,但是可以聚集起创新要素,为实体经济的升级服务,不求所有、但求所用的开放创新思维,给产业升级带来持续动力。
旅游和文化资源的突然爆发就是淄博“黑马”形象最直接、最出圈的体现。过去淄博的旅游大多以齐文化、鲁商文化、陶瓷琉璃、蒲松龄故居等传统项目为主,虽然深厚但是声量小。但是由市井烟火产生的美食风潮,使这座城市的文旅面貌发生了根本性的改变。依靠独特的饮食文化和热情好客的城市氛围,在很短的时间里吸引了全国各地大量的游客,创造出了城市营销的奇迹。它没有昙花一现,而是促使淄博全方位地升级了旅游设施、服务质量以及消费环境,把流量固化成了城市的品牌资产和持续吸引力。如今的淄博,是以工业旅游、历史文化旅游和时尚消费旅游为主的新的目的地,在旅游业综合效益和城市形象上远远大于很多传统旅游城市。
所以舆论才会认为这匹黑马已“超纲”。这里的远超,并不是指经济总量立刻超过其他地方,烟台的经济体量和产业结构依然很扎实。更体现于发展的势能、城市的热度、转型的锐度和想象的空间。烟台发展稳步成熟,有经验的长跑运动员一般都会这样。而淄博就像一名比赛半程之后突然发力,姿态全新,并且得到了全场观众全部关注的冲刺选手一样。它既在保持工业基本盘的前提下,在品牌营造、消费激发、产业转型、网络声量等诸多方面都表现出很强的爆发力与可塑性。公众与观察者们从淄博身上感受到了老工业城市冲破路径依存、完成华丽转变的强烈信号与成功范本,“希望感”和“示范性”在此刻为它增添了超出一般发展顺序的特别光辉,这就是“希望之星”。
从根本上说,淄博异军突起不是偶然形成的。它回应了中国经济发展由原来单纯追求规模速度向更重质量、更重特色、更重内生动力的转变。在统一大市场以及消费驱动的大背景下,一座城市依靠自身独有的文化、产业根基、诚挚的付出,可以造就全国性的吸引力,本身就是有标志性意义的。淄博的实践证明,重要的是先天的禀赋加上后天的改革勇气、创新思维和行动效率。它依靠“软实力”的极致发挥来支持和增强“硬实力”,给许多内陆工业城市以及正在转变的城市,赋予了一条可资参照的、不同寻常的发展之路。其热度的背后,是对实干兴业、诚信营商、城市温情这些朴素价值的一种强烈的认同。
综上所述,淄博是山东新晋的“黑马城市”和“希望之星”,它所具有的价值早已超越了这座城市的自身发展意义。它体现了一种可能性,即在既有的框架之中依靠革新来达到层级的跃升。烟台等传统强市仍然实力雄厚,但是淄博的异军突起,无疑给山东区域竞争和发展图谱注入了新的活力和变数,也引发了人们对其他潜力城市的想象。这场有关“黑马”的争论,最终会让更多的城市去反思自己的特色和道路。看好淄博这匹“黑马”未来的发展吗?它的崛起之路会给山东今后的城市竞争、合作生态带来怎样的深远影响。