贵州下一个“黑马城市”已亮相,远超遵义,成为新的希望之星

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遵义是不能忽略的城市,在谈到贵州的发展的时候,遵义总是被提起来。遵义是全国闻名的革命老区,是新中国成立后建立第一个省政府的地方,素有“革命老区”之誉,素有全国闻名、贵州省经济第二强市之光荣。但是贵州的发展格局并不是一成不变的,在西部大开发形成新格局、内陆开放型经济试验区建设等诸多战略机遇之下,一些原来默默无闻的城市以前所未有之快地赶上了。其中有一座城市的发展势头最为突出,它所具有的巨大潜力、特殊的战略地位和清晰的成长路径,使得它常常被认为是贵州未来的发展新方向,而它的综合影响也有可能超过传统的强势城市。它就是贵州省西北部,在四川、云南、贵州三省交界处的区域性中心城市——毕节。

毕节市位于贵州省西北部,和四川、云南两省交界,处于乌蒙山腹地。它不是一座新建立的城市,是有着深厚历史文化底蕴的。毕节是古夜郎文明的重要地区之一,也是革命老区,红军长征在这里转战过。如今的毕节属于贵州省下辖地级市,辖有多个县市区,常住人口数量在省内排名靠前。更重要的是毕节是我国第一个开展开发扶贫生态建设的试验区,承担着给我国欠发达地区探寻发展新途径的重大任务。该国家级战略定位给毕节带来了普通地级市所不能拥有的政策资源和发展的良机,是它得以实现跨越式发展的根基。相比于遵义以红色文化、白酒产业为主导,而毕节以全局性、试验性的模式探索为其主要方向的“试验田”,它的成功与否就显得更加重要。

毕节区位优势十分独特而重要。它位于川滇黔三省交界处,是成都经济圈、黔中经济区、滇中经济区三大经济板块的交汇地。“鸡鸣三省”这样的位置在往昔或许是边缘和封闭的象征,在新时代区域协调发展的时代背景之下却成为了巨大的枢纽潜能。毕节是贵州的“西大门”,是西南地区向南出海、向北入川、向西入缅的重要枢纽节点。由于交通瓶颈被打破,毕节从地理意义上“中心”变为经济物流意义上“枢纽”的条件变得越来越成熟。它可以承接成渝、黔中、滇中等经济高地的辐射,也可以凭借自身广阔的腹地和低成本的优势,在三省交界地区成为要素集聚中心和经济增长极。这样一种枢纽地位所蕴藏的价值,在许多内陆城市看来是可望而不可即的。

经济发展上,毕节正在走一条依靠资源但不依附于资源的发展之路。传统意义上具有资源型地区的典型代表就是贵州毕节。但它并没有陷入资源依赖的怪圈之中,反而加快了产业转型和升级的步伐。在国家试验区政策的支持下,毕节绿色能源开发发展较快,风电、光伏等新能源产业是重要的经济增长点。依靠特有的喀斯特山地气候,毕节的现代农业特别是高山生态冷凉蔬菜、特色经果林、生态畜牧业等已经形成规模,并出口到国外。大数据电子信息、新型建材、装备制造等产业也正在形成集聚之势。遵义的工业结构与毕节不同,产业更加多元、绿色底色更浓、与生态保护相结合得更紧密,符合国家高质量发展的要求,也为毕节的长期可持续发展打下了更好的基础。

交通条件的彻底改变,就是毕节这一匹黑马得以“亮相”,并做好起飞准备的前提条件。曾经的乌蒙山区,交通闭塞是制约发展的主要因素。此一情况,过去数年就发生了翻天覆地的变化。毕节已经全面迈入了高铁时代,有多条高速铁路在这里交汇,从贵阳、成都、昆明等地到本城市的出行时间明显缩短,真正进入了全国高铁网当中。高速公路建成以后实现了“县县通高速”,形成了一条连接三省的多条高速大通道。毕节飞雄机场通航国内主要城市,航空运输从此不空白。一个以高铁、高速、航空为骨架的现代化立体交通枢纽已经形成。交通巨变既方便了人民出行,又大大改善了毕节的区位优势,把“三省通衢”由地理概念变成经济现实,“物流人流资金流信息流”可以高效地汇聚和扩散。

大学教育与人才培育体系属于促进毕节长远发展软实力的根本支撑。毕节有诸多高等院校,为本地以及周边地区输送各类人才。贵州工程应用技术学院是本地区的重点本科院校,涵盖工程技术、信息技术、管理、教育等众多学科门类,所设专业同地方产业需求联系紧密。毕节职业技术学院重在培养高素质技术技能人才,主要分布在装备制造、现代农业、健康服务等几个方面。另外还有许多所中等职业学校和继续教育机构。以上各个院校一起组成毕节的人才培养基地。因此由于交通改善、教育合作机制的建立,毕节可以更加方便地引进贵阳、成都、重庆等地高校的智力资源。本土培养同外部引进相结合,给毕节的产业升级和创新发展赋予了持久的人才和智力支撑。

旅游资源的集聚成为毕节又一张独特的名片。毕节的旅游资源既有自然奇观的震撼力又有民族文化独有的特点。百里杜鹃风景区是我国目前世界上面积最大、种类最丰富的原始杜鹃林带,每年花季都会迎来众多的游客。织金洞有“溶洞之王”的美称,在国内乃至世界上都具有很高的知名度。威宁草海是贵州最大的天然淡水湖,也是国家级自然保护区,被誉为“高原明珠”和“鸟类天堂”,主要以黑颈鹤为重要的越冬地。赫章阿西里西韭菜坪有世界上面积最大、保存最完整的野生韭菜花带。另外毕节有着众多的彝族、苗族等少数民族,民族节日、舞蹈、服饰十分丰富多彩。高质量的自然、人文旅游资源给毕节旅游业的发展赋予了极大的可能性,正在成为服务消费和乡村振兴的重要产业。

毕节为何会成为遵义之后代表贵州新希望的“黑马城市”。这就需要从时代机遇、战略定位和发展模式这三个方面来理解。首先从时代机遇的角度来看,毕节处于国家推进西部大开发形成新格局、实施乡村振兴、推进生态文明建设等重大战略的交汇处,作为国家试验区的“开发扶贫、生态建设”试验区身份,它会得到国家更多层面上的政策倾斜和资源支持,这是遵义所不具备的独特优势。其次,在战略定位上,遵义的发展更倾向于省内,而毕节因为三省交界的战略要地,其发展成功的影响会波及到川滇黔的毗邻地区,战略价值具有跨省域的意义,格局更为宏大。

最后,就发展模式而言,遵义依托传统优势产业,路径比较成熟,而毕节探索的是生态脆弱、基础薄弱的欠发达地区走一条绿色崛起的新型发展之路。如果成功的话,它示范的价值就远远大于一个城市经济的生产总值。毕节的崛起不单是贵州一城一地的发展,也可能会给其他具有类似条件的地区提供一条可以复制的、生态与经济发展双赢的新途径。

毕节的未来有贵州以及中国西南地区区域协调发展新希望。它的目的在于不简单地模仿遵义的途径,在保护好乌蒙山绿水青山的基础上,走出一条以生态优先、绿色发展为向导的高质量发展之路。从开发扶贫、生态建设的试验区,到川滇黔结合部区域性中心城市,毕节每一次跨越都在给国家战略提供鲜活的地方实践。这座曾经苦甲天下的城市,在坚决行动的同时依靠自身优势和明确的目标,在新时代里写下了自己的“出山记”。读者们怎样看待毕节这匹黑马的潜力。生态保护和经济发展之间毕节所走的路能否行得通。与遵义稳健的发展相比,毕节的跨越式赶超模式又存在哪些问题。可以在评论区自由发言,谈谈对西南重镇是如何崛起的。