立足京津冀协同发展战略机遇,依托“天下杂技第一乡”的文化底蕴、京杭大运河的生态禀赋以及冀鲁交界的区位优势,吴桥县以打造“大运河畔杂技文化名城、冀鲁交界先进制造基地”为核心目标,紧扣“六城”建设发展蓝图,制定未来三年发展方向规划。本规划聚焦文旅融合、产业升级、乡村振兴、生态宜居、民生保障五大核心领域,推动全县高质量发展走深走实,让千年杂技之乡焕发新活力,让运河明珠绽放新光彩。
深耕文旅融合,打造世界级杂技文化旅游目的地
未来三年,以杂技文化为根、运河生态为脉,推动文旅产业从“单点打卡”向“全域体验”升级,让吴桥成为京津冀鲁乃至全国的文旅休闲标杆。持续擦亮“中国吴桥国际杂技艺术节”金字招牌,办好第二十、二十一届杂技艺术节,创新推出“杂技+赛事”“杂技+演艺”“杂技+研学”多元业态,升级《运河·印象》《江湖魂》等经典杂技情景剧,打造沉浸式杂技幻乐城,让游客近距离感受杂技艺术的魅力。深挖大运河吴桥段34.8公里的生态与文化价值,加快大运河国家步道(吴桥段)建设,串联运河公园、九大驿站、岳庄美丽乡村等景点,打造运河古堤风情之旅、红色文化之旅等精品线路,让“运河揽胜”成为吴桥文旅新名片。
同时,以“非遗之城”建设为抓手,活化传承75项国家、省、市、县级非遗项目,升级14家非遗传习所和23家非遗工坊,推动石影雕、线装书等非遗技艺与文创、旅游融合,开发杂技玩偶、石影雕摆件等特色文创产品。依托桑园镇大第九村等省级乡村旅游目的地,打造30家以上运河特色民宿,完善杂技酒店、运河人家美食街等配套设施,实现“吃住行游购娱”一站式服务,让游客从“一日游”变成“深度住”,力争到规划末期,全县文旅年接待游客量突破150万人次,文旅综合收入年均增长30%以上。
聚力产业升级,构建冀鲁交界先进制造产业体系
坚持“工业强县、创新兴县”,以省级经济开发区为核心载体,推动制造业向高端化、智能化、绿色化转型,打造冀鲁交界的产业投资洼地、创新高地。未来三年,持续培育壮大“专精特新”企业,力争新增高新技术企业10家、省级科技型中小企业100家,推动艺能锅炉、钛隆高新材料、海恩橡塑等龙头企业与京津高校、科研院所深化合作,聚焦半导体封装材料、高性能复合材料、绿色锅炉装备等领域开展技术攻关,打造一批制造业单项冠军。发挥中国农业大学吴桥实验站技术优势,推动农业与工业融合,发展农产品精深加工产业,打造区域特色农产品加工基地。
同时,优化园区发展环境,完善开发区基础设施配套,推进低效用地改造,吸引京津产业项目转移落地,重点引进一批超亿元优质产业项目,形成“龙头企业引领、配套企业集聚、产业链条完整”的产业格局。此外,抢抓数字经济发展机遇,推动传统制造业数字化转型,建设工业互联网平台,实现企业生产、管理、销售全流程智能化升级,让创新成为吴桥工业发展的核心动力。
推进乡村振兴,绘就宜居宜业和美乡村新图景
以“文旅+乡村”“产业+乡村”为抓手,推动乡村振兴与全域旅游、现代农业深度融合,让农村成为安居乐业的美丽家园。未来三年,持续改造提升农村道路,完成剩余农村危桥改建,实现农村公路“村村通、户户连”,打通乡村发展的“毛细血管”。依托万亩红高粱、千亩药用玫瑰等大地景观,打造乡村民俗体验之旅、中医药研学之旅,带动周边村庄发展农家乐、采摘园、农产品集市,让农民吃上“旅游饭”。
大力发展现代农业,推广优质高产农作物新品种和绿色栽培技术,打造粮食、中药材、特色果蔬等现代农业产业基地,培育农业产业化龙头企业和农民专业合作社,推动农产品“从田间到餐桌”的品牌化建设,提升农产品附加值。同时,开展美丽乡村建设行动,推进农村人居环境整治,实施垃圾分类、污水治理、厕所革命,打造一批生态美、产业兴、乡风淳的示范村,让乡村既有“颜值”又有“内涵”。
守护生态底色,建设大运河畔生态宜居康养之城
坚持生态优先、绿色发展,以运河生态修复为核心,打造“城在绿中、水在城中、人在景中”的生态宜居环境,让吴桥成为京津冀康养休闲的优选地。未来三年,持续推进大运河生态修复工程,沿运河两岸栽植乡土树种,完善绿色生态隔离带,新增休闲景观10处以上,让运河两岸成为“天然氧吧”。加大城市绿化力度,提升杂技公园、南湖公园等特色公园品质,新增城市园林景观15处,保持城市绿化覆盖率稳定在43.5%以上,让居民推窗见绿、出门入园。
以“康养之城”建设为目标,整合优质医疗、养老资源,完善“送医陪护”养老模式,新增养老机构3-5家,打造集医疗、养生、休闲、度假于一体的康养度假网络。同时,践行绿色低碳发展理念,推进新能源汽车充电桩等基础设施布局,在城市建设、工业生产、居民生活中融入绿色发展理念,倡导绿色消费、绿色出行,让绿色成为吴桥发展的鲜明底色。
聚焦民生保障,提升群众幸福感获得感安全感
坚持以人民为中心的发展思想,把民生福祉作为发展的出发点和落脚点,让发展成果更多更公平惠及全县人民。未来三年,持续优化城乡教育资源配置,升级中小学、幼儿园基础设施,推动教育优质均衡发展;完善医疗卫生服务体系,提升县乡村三级医疗机构服务能力,让群众在家门口就能享受到优质医疗服务。加快推进泰山道、太行道北延等城市道路工程,优化省道S220城区线路,完善城市公交、共享单车等公共交通体系,解决群众“出行难”问题。
同时,加强社会保障体系建设,扩大养老保险、医疗保险覆盖范围,做好低保、特困人员等困难群体的兜底保障;开展“好人之城”建设,举办各类文化、体育、民俗活动,丰富群众精神文化生活,培育文明乡风、良好家风、淳朴民风。此外,筑牢安全生产、社会治安防线,完善应急管理体系,提升基层治理能力,让全县群众生活得更安心、更舒心、更幸福。
保障措施
强化组织领导
成立全县发展规划推进工作领导小组,统筹推进各项工作落实,明确各部门、各乡镇职责分工,形成“上下联动、左右协同、齐抓共管”的工作格局,确保规划目标任务落地见效。
强化政策支持
出台文旅融合、产业升级、乡村振兴等领域专项扶持政策,加大财政资金投入,引导社会资本参与全县发展建设,为规划实施提供充足的资金保障。
强化人才引育
围绕杂技文化、先进制造、现代农业等领域,制定人才引进计划,引进高层次人才、专业技术人才;依托河北吴桥杂技艺术学校,培育杂技表演、非遗传承等本土人才,为发展提供人才支撑。
强化监督考核
建立规划实施监督考核机制,定期对各部门、各乡镇工作推进情况进行督查考核,将考核结果与绩效考核挂钩,确保规划各项工作有序推进、取得实效。
潮起海天阔,扬帆正当时。未来三年,吴桥县将以时不我待的干劲、真抓实干的作风,深耕杂技文化、做强特色产业、守护运河生态、增进民生福祉,推动“六城”建设深度融合,让千年杂技之乡在高质量发展的道路上大步向前,奋力谱写中国式现代化吴桥新篇章!