谈到浙江省的未来,哪个城市最受人看好的?无论是民间还是专业的分析,答案基本上一致地指向了杭州。被誉为人间天堂的城市早已不是简单意义上的旅游目的地,而是在快速地变成一个有着无限可能性的未来之城。它既是浙江的省会城市,也是长三角地区以及全国其他地方的典范。人们关注杭州不仅仅是因为它取得了辉煌的成就,更因为它所表现出来的那种不断向前、不断自我革新的生命力。生命力使杭州的未来“吃香”程度最高,受到最大的呼声。而“浙江幸福聚焦”的表述正好体现了杭州在经济发展之外对居民生活品质、城市治理和人文环境的极致追求,是综合性的一种吸引力。
杭州地处中国东南沿海,浙江省北部,地处长江三角洲南翼,杭州湾西端。它是有着悠久历史和灿烂文化的一个古都,曾是吴越国和南宋的都城。今天杭州行政范围广阔、地势低平,下辖多个区县,常住人口众多,是座特大城市。杭州是浙江省的政治、经济、文化、科技和交通中心,地位不可动摇。这座城把古典和现代完美融合在一起,西湖的湖光山色同钱塘江两岸的摩天大楼互相映衬,塑造出它特有的天际线。从白居易、苏轼的诗歌中流露出的创新、开放的因子一直存在于杭州文化基因当中。
杭州的区位优势在新时代有了更多的含义。它处于长三角金南翼的中心地带,属于长三角一体化发展国家战略中的一个重要部分。向东它直面杭州湾,连着上海、宁波等地的港口城市,融入到全球海洋经济的网络当中去。向西它通过高铁网连接安徽、江西等地,是内陆与长三角地区交流的门户。杭州湾大湾区建设的推进,又加强了杭州在区域协同中所处的枢纽地位。杭州处于承东启西、通江达海的地理位置上,是高端要素资源集中汇集和辐射的中心节点,对本市的发展有促进作用,在浙江省的“山海协作”工程中起带动浙西南地区发展的引领作用。
经济发展是杭州“吃香”的最大保障。杭州的经济总量一直是中国城市中的佼佼者,在经济结构上也体现出鲜明的时代特点以及强大的竞争力。以电子商务、云计算、大数据、人工智能为代表的新一代数字技术,已经成为杭州发展的最大推动力。在这里孕育出全球领先的电商平台以及许多独角兽企业,数字安防产业是世界上的领跑者。杭州并不是单靠互联网优势就可以获得发展的,而是在数字经济和实体经济深度融合的过程中,正在打造以智能制造、生物医药、新材料为代表的新经济形态产业集群。营商环境不断改善,市场主体活力被激发出来,民营经济比较发达。杭州经济发展模式体现的是一个依靠创新、依靠知识经济发展的新道路。
发达的立体交通网就是支撑杭州高速运转的动脉。杭州有年旅客吞吐量巨大的国际机场,航线网络通达全球的主要城市,是华东地区重要的航空枢纽。铁路方面杭州是国家级高铁枢纽,多条高速铁路在这里交汇,形成起到上海、南京、合肥、宁波、黄山等地“一小时交通圈”,极大地缩短了长三角内部的时空距离。城市内部地铁运营里程急剧增加,网络日臻完善,很好地解决了地面交通拥堵的问题。杭州还拥有通江达海的内河航道。快捷便利的交通不仅使人员之间更加便捷的往來,也使资金、信息、技术等各方面迅速流通,从而巩固杭州作为综合交通枢纽的地位。
高素质高等教育资源是杭州未来竞争之本。杭州拥有众多高水平大学,给城市发展源源不断地提供着人才、智力的支撑。其中一所顶尖大学在各个学科领域都名列全国前十,具有良好的科研水平和人才引进能力,为世界学术发展做出了重大贡献。除此之外,杭州还有不少在某些方面有专长的省属重点大学。高校同城市产业发展紧密结合,以数字经济、生命健康、新材料为重点方向创建了大量重点实验室、工程技术研究中心和协同创新平台。产学研合作不断深入,很多高校的研究成果在杭州本地得以转化,形成了一所名校环绕、人才集聚的明显优势,给创新发展注入了最具有活力的基因。
具有丰富旅游资源和良好生态环境的杭州,“幸福聚焦”就表现在这些地方。西湖文化景观属于世界文化遗产,是杭州长久以来的“金名片”,其山水园林美学深深地渗透到城市的格局里。京杭大运河杭州段也被列入了世界遗产名录,它的沿岸历史街区具有浓厚的运河文化。西溪国家湿地公园体现出的是城市和自然和谐共存的典范。另外千岛湖的秀水、灵隐寺的禅意、钱塘江大潮的壮观一起构成了一个多层次、全域化的旅游体验。杭州除了景点众多,还把整个城市当作景区来打造,持续推进城市有机更新、生态保护修复、美丽杭州创建等工程,给市民和游客提供高品质的公共空间、宜居环境。
但是杭州未来“吃香”程度呼声最高是什么原因。这得益于它不可复制的综合优势。产业具有前瞻性的特点,在数字经济领域已经占有先发优势,并且具备完整的生态系统环境,这使得它处在新一轮的科技革命和产业变革当中占据有利地位。其次就是人才的巨大磁场,宜居宜业环境、活跃的创新氛围、开放包容的文化等使它成为青年人才、高端人才最向往的城市之一。治理现代化就是杭州在全国率先推出的“最多跑一次”改革,在此基础上又进一步深化为“数字化改革”,城市大脑为城市治理赋能,使公共服务更智慧、更高效。最后才是文化软实力,深厚的历史积淀和现代的创新文化相结合形成了独特的城市气质、品牌价值,软实力可以留住最宝贵的人才。
“浙江幸福聚焦”清楚地显示出杭州发展另外一个方面的内容,就是发展的最终目的是为了人的幸福。杭州在谋求经济增长的过程中,把提高民生福祉放在重要位置。集中力量加强教育、医疗、养老等公共服务投入,构建起覆盖面广的社会保障网,建设好公园城市、慢行系统、社区生活圈,创建起“春风行动”等持续性的帮扶机制。杭州把高质量发展同共同富裕联系起来,在发展的过程中让全体市民共享成果。把幸福当作关注点之后,杭州的发展就更温暖、更有凝聚力,也给可持续的繁荣打下了最广泛的群众基础。
综上所述,杭州未来“吃香”,是依靠杭州雄厚的现实基础、清晰的战略规划以及以人为本的发展理念所形成的。它不是单独的一方面突出,是经济实力、创新活力、文化魅力、治理能力、生态优美度、生活舒适度全方位领先。浙江省“两个先行”的新阶段中,杭州是“头雁”被赋予了更高的使命。它的发展同一座城市荣光、同一个省份乃至整个地区的发展格局都有着千丝万缕的联系。面对未来的挑战,杭州仍存在着竞争压力、成本上涨、区域协作等难题,但是其积淀下来的势能、所展现出的勇气、追求幸福的初心,让人们对这座城市明天充满着最崇高的期望。杭州有哪些特点具有吸引力,它的未来会遇到怎样的挑战。