浙江下一个黑马城市已定?不是绍兴金华,有望成第二个“杭州”

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在浙江这块经济大地上,杭州作为省会和数字经济高地,它的成功模式一直被其它城市当作追赶的目标。近些年来,有关谁会成为浙江下一个“黑马”,以及第二个“杭州”的话题层出不穷。当人们的目光从绍兴、金华等传统强市移开之后,另一个名字又被频繁提到,它凭借深厚的底蕴和新的活力,表现出令人瞩目的发展势头,被认为是具有最有可能复制甚至超越杭州某种路径的城市。这就是温州的传奇与活力之城,是温州。

温州处于浙江省东南部,是我国东南沿海重要的商贸城市、区域中心城市,是由国务院批准设立的中国新型城市化战略试验区和国家级综合改革试验地。东面濒临东海,南边和福建省接壤,在地理上联结了长三角经济区和海西经济区,具有重要地位。温州下辖多个区县,陆域和海域面积广大,境内地形以丘陵平原为主,江河纵横,港口条件好。温州历史文化源远流长,是民营经济在中国的发展最早的地方之一,“温州模式”在全国都十分有名。该城市人口众多,商业繁华,民间资本活跃,构成了该市独有的基本市情。

从区位优势上看,温州的优势非常明显。它处在长三角一体化发展和粤闽浙沿海城市群创建这两个国家战略的交汇之处,有承南启北,通江达海的战略位置。温州港为全国重要沿海港口,具有可建深水港的岸线资源,是内陆地区重要的出海口之一。温州与台湾地区隔海相望,对台交流合作有天然地理和文化上的亲缘优势。由于既沿海又沿边、联系两个城市群、辐射内地腹地的复合型区位,给温州带来了物流、资金流、信息流,使其经济腾飞有了广阔天地。

经济发展是温州最明显的底色,也是它被称为“黑马”的根本原因。温州的经济是以民营经济为主体,市场主体数量和活力全国第一。由此产生了很多著名的产业集群,乐清的电气、鹿城的鞋业、永嘉的泵阀、瑞安的汽摩配等都形成了以县域为基础的块状经济模式,产业链条完备,市场占有率高。近些年来,温州在巩固传统制造业优势的基础上,大力推进产业转型升级,努力培育数字经济、智能装备、生命健康、新能源网联汽车等新兴产业。温州不断推进新时代“两个健康”先行区创建,不断改善营商环境,促进民营经济创新性发展。遍布全球的温商网络、回归投资的温商总部,都以巨大的温商经济能量不断反哺本土,给城市发展提供强大的动力。

交通是城市的血液,温州的综合交通系统正处在快速发展之中。温州龙湾国际机场是区域性枢纽机场,国内外航线网络越来越密,旅客和货邮吞吐量越来越大。对于铁路,杭温高速铁路使温州和杭州之间的时空距离大大缩短,真正融入浙江省一小时交通圈之中,并且甬台温铁路、温福铁路等成为沿海大通道的主要部分。高速公路纵横交错,实现县县通高速。港口方面,温州港的深水泊位建设继续推进,集装箱航线不断拓展,海铁联运、江海联运等多式联运方式也迅速发展起来。以海陆空为主体、贯通南北、联系东西的现代化立体交通网络正在把温州从以前的“交通末梢”变成国家级综合交通枢纽。

大学教育是形成城市发展根基的地方。温州有数所普通高等院校,有较为齐全的以医学、工学、经济学、法学、教育学、艺术学等学科门类为主的高层次人才培养基地。温州医科大学眼视光学、药学等专业都有很高的声誉,附属医院也是一流的。温州大学是综合性教学研究型大学,以培养创新创业人才为主、以服务地方经济发展为主,具有明显的特色。这些高校一方面为温州本地培养、留住大量高质量人才,另一方面又将自身的研究力同温州当地产业紧密结合,通过建立研究院、技术转移中心等形式,直接促进电气、鞋服、泵阀等传统产业的智能化改造以及新兴产业的孵化,给城市的转型升级赋予智力支撑。

温州的旅游景观资源种类繁多,形式多样,有美丽的自然风光,也有丰富的文化内涵。雁荡山作为世界地质公园和国家重点风景名胜区,以奇峰、巨嶂、飞瀑著称,享有“海上名山、寰中绝胜”的美誉。楠溪江国家风景名胜区以水秀、岩奇、瀑多、村古、滩林美著称,是田园诗画的代表。江心屿被称作中国的“诗之岛”,历代文人骚客留下了无数的诗歌。永嘉的古村落群、洞头的百岛风情、市区的历史文化街区等等都有各自的特点。旅游资源同温州独有的商贸文化、非遗文化相融合,经由全域旅游的创建,正在成为带动消费、改善城市形象的力量。

深度分析温州作为第二个杭州的潜力,要从它的内在机理以及时代机遇入手。杭州的成功路径就是把握了数字经济的浪潮,形成了平台经济、互联网产业的绝对优势。温州的优势在于它那深厚的民营经济发展土壤以及温商这个庞大的全球网络。温州有极其庞大、具有冒险精神的企业家群,是创新的源泉。温州在传统制造业方面有深厚的积累,给工业互联网、智能制造创造了丰富的应用场景和转型的需求,和杭州的数字经济形成“软硬结合”的互补。其次,浙江省大力推进大湾区、大花园、大通道、大都市区建设,温州是四大都市区之一,其能级提升属于省级战略重点,政策资源将继续倾斜。

尤其是一旦杭温高铁开通,温州就会直接进入到杭州的创新资源辐射圈之中,人才、技术、资本的流动也会变得更为便捷。最后,温州人“敢为人先、特别能创业创新”的精神内核,和杭州的互联网创业文化本质相同,都是面向市场、勇于变革的文化。因此温州不是要去复制杭州的另一份模式,在浙江共同富裕示范区宏大叙事之下,有望成为以民营经济转型升级、内外温州人互动融合、海陆双向开放为主要特征的新增长极,经济总量、人口集聚能力、区域影响力有望达到与省会相近的高度。

但是成长为“第二个杭州”的道路并不是一条平坦的道路。温州正处在产业结构调整的阵痛期、高端人才储备不足、城市能级和品质还有待提高的困境之中。但是这座从未停止过奋斗脚步的城市,在新一轮区域竞争中蓄势待发。温州未来发展重点是什么?它能否真正把握机遇,崛起成为浙江乃至长三角城市群中一颗璀璨的“明珠”呢?希望大家能够在论坛上发帖。