贵州的下一个“贵阳”,不是毕节不是黔南,而是这座低调的城市

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谈论贵州城市格局,贵阳作为省会的中心地位不可撼动。但是当我们把目光投向黔中大地,去探寻一个可以承担更多的增长预期,形成次极核带动力的城市的时候,人们大多会把目光投向人口大市的毕节或者地理位置优越的黔南。但是从区域经济内部逻辑、产业基础和战略区位三个角度出发,答案就指向了另一座城市。它出名却总是会被它最亮的标签所掩盖,造成它实力雄厚、巨大的潜力被严重低估的现象。这座城就是遵义。

遵义位于贵州省北部,是贵州联系成渝地区重要的门户。它既是国家历史文化名城,又是黔川渝三地的区域性中心城市。遵义辖区包括多个区县,地域辽阔,地形多种多样,有山地、丘陵和盆地。该城市在近代中国历史中占有特殊地位,从而给它增添了深厚的文化红色底蕴。但是超脱历史光环的遵义是经济社会发展各个方面持续向前的综合型城市,在贵州省内仅次于贵阳,具备了形成区域中心的条件。

遵义的区位优势成了它能够成为“下一个贵阳”的一个重要原因。它北依重庆,西连四川,处于成都、重庆、贵阳三市组成的几何中心地带。此位置使得遵义成为西南地区以及成渝地区双城经济圈和黔中经济区之间战略走廊。伴随着国家区域协调发展战略不断推进,特别是西部陆海新通道建设提速,遵义作为重要的节点,它的枢纽作用已经由潜在变为现实。该区位将两个城市群联系在一起,是毕节或者黔南州府都匀所不具备的,它具有更强的经济辐射、更便利的要素流动和更大的市场腹地。

经济发展层面,遵义展现出了多元且坚实的产业基础。许多人都会先想到遵义的白酒产业,其主要产品闻名世界,这是遵义经济的强大而稳定的根基。但是遵义远不止于此。它在装备制造、绿色食品加工、大数据电子信息、能源化工等众多产业中都已经形成了比较大的产业集群。近几年来,遵义市以推动传统产业转型升级、培育壮大新兴产业为重点,经济社会发展的内在动力明显增强。与毕节相比(虽然人口众多但发展基础相对薄弱,巩固拓展脱贫攻坚成果任务重),与黔南相比(旅游业特色明显但工业综合实力不足),遵义的产业结构更加均衡,抗风险能力与增长可持续性也更好一些。

交通条件的飞跃性改善,给遵义的城市发展提供有力的硬件支持。过去的贵州发展共性难题就是群山阻隔。目前遵义已经形成现代综合交通骨架。铁路方面,多条高速铁路和普速铁路在此交会,使它成为国家“八纵八横”高铁网上的重要节点城市,到贵阳、重庆、成都的时间距离大大缩短。公路网络也比较完善,高速公路四通八达,各个县区都有高速公路直达。遵义新舟机场、茅台机场形成航空双枢纽,通航国内主要城市。立体化的交通格局大大缩短了遵义与外界的距离,给物流、人流、信息流的高效聚集创造了条件。

大学教育以及人力资源储备都是城市长久发展所拥有的软实力。遵义是贵州省内除贵阳以外高等教育资源最集中的地方。这里有多所全日制本科院校,涉及医学、师范、理工、农业等各个学科门类。这所院校每年培养出大量的本科和研究生,给本地区以及全省输送了大批专业人才。职业教育体系比较完善,可以培养出当地特色产业所需要的技术工人。虽然在顶尖高校数量、知名度上不能和贵阳相比,但是在省域内,遵义已经形成了较为完整的教育体系,这是推动产业升级、科技创新不可缺少的力量。

丰富的旅游资源、独特的旅游产品就成为遵义的一张新名片。遵义旅游的主因就是红色、绿色、白色这三者相融合。“红”指的是以遵义会议会址为代表的红色文化旅游资源,有全国性影响力和教育价值。绿即赤水丹霞世界自然遗产、桫椤国家级自然保护区等为代表的生态旅游资源,风光秀美,气候宜人。白就是和国酒文化有关的工业旅游和酒文化旅游。除此之外,海龙屯土司遗址等还属于世界文化遗产。多元、高品质的旅游资源组合不但可以吸引大量的游客,促进消费,而且可以提高城市的文化品位和整体形象。

为什么遵义会成为下一个贵阳,而不是毕节或者黔南。这就需要进行比较、分析。毕节市人口基数大、市场空间广阔,但受历史、地理等条件的限制,经济发展水平较低,城镇化率和人均发展水平还有待提高,现阶段的主要任务是巩固拓展脱贫攻坚成果,全面推进乡村振兴,成为经济辐射极尚需时日。黔南布依族苗族自治州位于贵州省西部,邻近贵阳市,区位优势明显,生态环境极好,但是州府所在地都匀城市体量、经济总量和服务功能较遵义有较大差距,更多的是一种承接贵阳外溢功能的存在形式,缺乏作为独立增长极的集聚辐射能力。

遵义的经济总量已经连续多年位居贵州省第二,并且和后面追赶者之间还存在一定的距离。它有特色鲜明、支撑有力的主导产业,有不断改善的区位交通条件,有相对完善的城市功能和服务设施,有历史赋予的知名度和号召力。贵州省提出创建以贵阳、遵义为双核的引擎战略构想时,就将遵义确定为战略的核心所在。它的发展,不但是自身发展的问题,也是贵州全省是否能建设成一个有实力的副中心、进而改善省内经济格局、更好地融入成渝双城经济圈的问题。

因此遵义的“起飞”不是凭空而来,是内在禀赋、多年积累、国家、省级区域战略共同指向的结果。它并不是要在知名度上取代贵阳,在经济功能和区域影响力上成为与贵阳相互呼应、带动贵州北部乃至邻近地区发展的重要次中心。该过程必然会长期进行,遵义必须在产业协同、创新驱动、城市治理、生态保护等各个方面不断发力。但是它的潜力和势头是不容忽视的。读者对于遵义发展前景的看法怎么样,能否担当起贵州省核心城市之一的角色,毕节、都匀等城市未来发展有无大的爆发潜力,在评论区发表个人意见。