四川，这片被称作“天府之国”的土地，不仅有着麻辣鲜香的饮食文化与钟灵毓秀的自然风光，更凭借多元的资源禀赋与持续的产业升级，成为西南地区经济发展的核心引擎。

在四川的城市版图中，绵阳作为全国唯一的科技城，承载着国防科研与电子工业的重要使命，2025年其经济实力持续领跑川西北，成为区域发展的“火车头”。

而在绵阳下辖的县域中，平武县与盐亭县虽同处山区、发展路径相似，却各自拥有不可复制的资源优势。

站在2025年的发展节点上，关于两县“合并”的设想，并非单纯的行政区域调整，而是基于资源互补、破解发展瓶颈的理性思考，若能落地，或将为川西北县域经济注入全新活力。

平武县的核心竞争力，在于其不可替代的生态与文旅资源，这一优势在2025年愈发凸显。

地处四川盆地西北边缘的平武，境内高山连绵、植被茂密，是大熊猫国家公园的核心区域，野生大熊猫种群数量稳居全国前列，生态保护与绿色发展成为县域发展的核心基调。

2025年三季度数据显示，平武县GDP达到60.07亿元，同比增长5.5%，其中第三产业增加值35.14亿元，同比增长7.4%，以生态旅游、康养度假为核心的服务业已成为经济增长的主动力。

近年来，平武持续完善旅游基础设施，熊猫生态廊道、白马藏族民俗村等景点串点成线，吸引着越来越多游客前来感受“天然氧吧”的魅力。

同时，平武的农业与工业投资也呈现爆发式增长，2025年1-9月第一产业固定资产投资同比增长80.1%，第二产业同比增长89.7%，特色农产品种植与生态友好型工业初具规模。

但受限于山区地形，平武的交通网络仍不够完善，产业集聚效应较弱，单一县域的资源整合能力有限，难以将生态优势完全转化为经济优势。

盐亭县则以深厚的历史文化与特色农业为发展根基，2025年正加速摆脱地形束缚。

作为东晋时期建制的千年古县，盐亭因盐卤特产得名，更因“嫘祖养蚕缫丝”的传说，被视作世界丝绸文明的发源地之一。

近年来，盐亭深挖嫘祖文化内涵，建成嫘祖陵景区、丝绸文化博物馆等载体，让千年文脉成为文旅发展的核心IP。

在农业领域，盐亭依托山地丘陵地貌，发展优质粮油、中药材种植与畜禽养殖，形成了多条特色农业产业链，农产品加工企业逐步壮大。

与平武相似，盐亭也面临山区交通不便、产业布局分散的问题，但相较于平武，盐亭更靠近绵阳主城区与成渝地区双城经济圈，区位上更易承接产业转移与人才流入。

2025年，盐亭的社会消费品零售总额持续增长，消费市场潜力逐步释放，若能与平武实现资源联动，将进一步拓宽发展空间。

站在2025年的发展视角，平武与盐亭的“合并”设想，核心在于实现“生态+文化”的双向赋能与“产业+基建”的协同升级。

从资源互补来看，平武的生态旅游资源与盐亭的历史文化资源可形成差异化组合，打造“熊猫生态探秘+嫘祖文化溯源”的跨区域旅游线路，破解单一县域旅游产品同质化的困境。

同时，平武在生态保护与绿色农业方面的经验，可与盐亭的农产品加工产业结合，共同打造“生态种植+精深加工+品牌营销”的全产业链，提升农产品附加值。

在基础设施建设上，合并后可集中力量推进跨县域交通干线建设，打通两县与绵阳主城区、成渝经济圈的快速通道，解决山区交通瓶颈，降低物流与人才流动成本。

从经济数据来看，2025年三季度平武GDP已达60.07亿元，盐亭县经济规模与之相近，两县合并后的经济体量将突破120亿元，在川西北县域中位居前列。

合并后的县域可整合财政资源，集中投入到重点产业与基础设施建设中，避免重复投资与资源浪费。

例如，平武的生态康养产业可与盐亭的养老服务体系对接，形成覆盖不同需求的康养服务网络；两县的农业投资优势可叠加，共同申报国家级农业产业园区，争取更多政策与资金支持。

此外，合并后的县域人口规模将进一步扩大，劳动力资源与消费市场同步扩容，为产业集聚与城市功能完善提供支撑，逐步形成“生态立县、文化兴县、产业强县”的发展格局。

当然，县域合并涉及行政体制、区划调整、民生保障等多重因素，需要经过科学论证与统筹规划，并非一蹴而就。

但不可否认的是，平武与盐亭在资源禀赋上的互补性、发展困境上的相似性，为协同发展提供了天然基础。

2025年的川西北，区域协同已成为发展的主旋律，绵阳科技城的产业辐射、成渝地区双城经济圈的带动效应，都为两县的协同发展创造了有利条件。

无论是合并调整，还是建立常态化的协同发展机制，平武与盐亭的深度合作，都是破解山区县域发展瓶颈的有效路径。

平武的绿水青山与盐亭的千年文脉，在2025年的发展浪潮中，正等待着更深度的融合与激活。

两县的协同发展，不仅关乎自身的经济腾飞，更将为四川县域经济高质量发展提供可复制、可推广的经验。在区域协同成为必然趋势的今天，资源互补、携手并进，终将成为山区县域突破发展天花板的关键。