转自：中国旅游报

□ 特约评论员 王德刚

旅游业发展正处于关键的转型期，旅游市场的“年龄迭代”和消费结构、消费趋势的变化，正在引发旅游供给侧产品、业态、场景、服务和商业模式的连锁反应。如何培育以提高旅游企业创新力为核心的产业发展新动能，成为能否实现整个旅游业成功转型和高质量发展的关键

中央经济工作会议明确提出，今年要推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，并确定了8个方面的重点任务。针对发展新质生产力和推动高质量发展，会议提出，“坚持创新驱动，加紧培育壮大新动能”，“强化企业创新主体地位”，“围绕发展新质生产力，推动科技创新和产业创新深度融合”，“确保‘十五五’开好局、起好步”。

当前，旅游业发展正处于关键的转型期，旅游市场的“年龄迭代”和消费结构、消费趋势的变化，正在引发旅游供给侧产品、业态、场景、服务和商业模式的连锁反应。在这种情形下，从旅游业发展的宏观层面来看，如何培育以提高旅游企业创新力为核心的产业发展新动能，就成为能否实现整个旅游业成功转型和高质量发展的关键。而从旅游企业自身发展的微观层面讲，创新是企业发展的生命线和动力源，只有不断提高自身的创新能力，才能使企业具有较强的韧性和持续的发展力。而且，从我国旅游业的发展过程和现状来看，几十年的高投入也产生了一些低效运营或闲置的资产，这些资产的盘活更需要以提高运营企业的创新力为突破口，进而实现产品、业态、场景和盈利模式创新。

在当前形势下，如何提高旅游企业创新力，培育旅游业发展新动能？

首先，从政府角度看，要完善政策体系，引导、激励和推动旅游企业提高创新力、积极培育旅游业发展新动能。这是各级政府和相关业务主管部门的重要工作职责，要通过政策内容和工作措施的创新设计，采取工作专班督办、专项资金扶持、项目入库、财政奖补、金融输血、技术支撑、搭建平台、人才引育、技术培训、专家辅导等手段，有效整合部门和社会资源，为企业提高创新力和产业新动能培育提供政策与体制机制保障。

在影响企业创新力的关键要素——智力支持和技术支撑方面，尤其需要政府和业务主管部门牵头，搭建政企学研合作平台或创新共同体，实施针对企业产品、业态、场景、服务和商业模式创新的“智慧赋能”工程，以政策引导和行政力量的推动，加快促进旅游企业创新力提升和旅游业新动能培育。

其次，从企业角度看，掌握先进的知识体系和技术工具、具备较强管理和运营能力，是提高创新力的关键。旅游业属于现代性、时尚性的服务业，对生活消费具有引领作用。作为市场经营主体的旅游企业，只有持续提升创新力，不断推出新产品、新业态和新场景，创造新需求、激发新消费，形成消费和投资、供给和需求的良性互动，才能跟上形势的发展和市场的变化。而要做到这一点，企业自身就需要站在产业发展的前沿，企业的管理和技术团队需保持专业知识的先进性、掌握先进的技术工具。因此，对于企业来说，要建立学习型的团队组织和创新激励机制，通过制度化的人才更新和常态化的知识更新，使自己的管理和技术团队始终保持知识、技术的先进性。

就目前而言，旅游景区、酒店、旅行社、民宿等传统旅游领域的企业，要根据市场需求、经济环境、技术条件等的变化，进行管理团队和企业员工知识结构的更新，补齐信息技术、大数据、人工智能、内容生产、创新创意等方面的知识短板。更新知识、掌握和使用先进技术，是企业提高创新力的首要条件。

最后，从人才培养角度看，相关高等院校、科研机构、行业组织等要积极参与产业发展，为提高企业创新力、培育产业发展新动能提供学术和技术支撑。企业顺利实现知识更新、技术升级，在很大程度上需要政府、行业组织的协调和组织，需要相关高等院校、科研机构的学术和技术支撑、人才供给。而高等院校、科研机构和行业组织也要全力投入、积极参与，以响应国家战略、服务产业发展、赋能企业创新为己任，以更好满足产业发展需求、培养产业创新急需人才为目标，不断提高旅游学术研究创新力，促进原创性学术成果特别是能够指导旅游业发展和旅游企业创新的原创性、原理性学术成果产出；根据市场和产业发展趋势开展普惠性培训，帮助企业更新知识体系；建立专家智库和辅导机制，为提升企业创新能力提供智力支撑；参与企业创新研究，在旅游产品、业态、场景、服务和商业模式创新等方面提供智慧支持。

总之，提高旅游企业创新力、培育旅游业发展新动能，是一个系统工程，也是一个社会工程，需要政府、企业、高等院校、科研机构、行业组织等力量的共同参与，发挥各自作用、形成推进合力，努力促进旅游业稳定增长和高质量发展，进而实现“十五五”旅游业发展的良好开局。